黑池村楊梅采摘現場。
有一個地方,將被打造成歐式風情集鎮(zhèn),1個集鎮(zhèn)加3個中心村加52個聚居點,能把全鎮(zhèn)80%的人口聚居其中;
有一個地方,有戶均1畝的小庭院和海洋般的花果產業(yè)園,一年四季花果飄香,年均游客量80萬人次;
有一個地方,黨組織堅強有力,集體經濟活躍興旺,家風家訓人人傳唱,民風、村風、鄉(xiāng)風文明淳正、蓬勃向上;
這里邁步前進的振興之路清晰明了:一個總體戰(zhàn)略,建設花果紅光;三個規(guī)劃布局,全域產業(yè)、全域旅游、全域小康;四個奮斗目標,脫貧奔康示范區(qū)、綠色產業(yè)帶動區(qū)、鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)、基層黨建活力區(qū)……這個多彩的地方,就是四川省南江縣紅光鎮(zhèn)。
花果紅光,繪就產業(yè)綠底色
馬棟材是紅光鎮(zhèn)房嶺村的貧困戶,兒子有病,兒媳在附近的長赤鎮(zhèn)打工,順便照顧丈夫和孩子。因此平常只有老馬和老伴兒在家,家里的承包地他種不完,荒了好幾畝。
去年,四川蜜李天下農業(yè)科技有限公司來到村里,房嶺村流轉給公司的脆蜜李基地900余畝。公司在全村布局脆蜜李產業(yè)時,還給每家每戶房前屋后規(guī)劃了小庭院,各家小庭院種植共約200余畝。
據介紹,該脆蜜李是四川農業(yè)大學與高縣水果種植合作社共同研發(fā)出來的新品種,其果色勻凈,果型均衡,口感脆甜且單產高,2年即投產,豐產期畝產可達6750斤左右。因此,馬棟材把家里的地都流轉了出去,自己每個月在公司務工,半年時間掙了9000多元,加上每月兌現的土地流轉費,共有2萬多元的收入。
房嶺村是紅光鎮(zhèn)發(fā)展花果產業(yè)的一個縮影。去年10月,巴中市將一項2.6億元的招商引資項目指定給了南江縣,在紅光等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積種植脆蜜李,僅紅光鎮(zhèn)就計劃種植2萬畝,目前已完成8000畝,遍及12個村。
紅光鎮(zhèn)共有3.2萬畝耕地,除了保障8000畝優(yōu)質糧油不動搖外,該鎮(zhèn)將其余耕地和荒坡全部發(fā)展水果,7月份還將開工建設萬頭種豬養(yǎng)殖基地,實行全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)發(fā)展。
以脆蜜李主打,各村均有其他搭配水果,如黑池村的楊梅、柏山村的葡萄、玉堂村的柑橘、海棠村的海棠及櫻桃……“出于對全域旅游的考慮,我們在實施全域產業(yè)時,設置了一年四季都能讓人看到花和果,不出兩年,花果紅光便能實現。”紅光鎮(zhèn)黨委書記李寶說。
據李寶透露,一個投資數億元的“花海紅光·幸福小鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村旅游項目即將啟動,圍繞紅光鎮(zhèn)場鎮(zhèn)將種植3000畝花卉博覽園,整個場鎮(zhèn)也將整體進行歐式風格打造。
紅光鎮(zhèn)處在國家4A級景區(qū)“醉美玉湖·七彩長灘”核心區(qū),各村做起鄉(xiāng)村旅游來具有得天獨厚的優(yōu)勢。目前鄉(xiāng)村旅游方興未艾,幾個規(guī)劃成熟的鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)已露苗頭:利用玉白村發(fā)展的500畝生態(tài)有機魚養(yǎng)殖基地打造有機漁業(yè)旅游綜合體;利用柏山村玉堂山景區(qū)打造祈福文化旅游綜合體;利用黑池村四季采摘園打造田園旅游綜合體……
全鎮(zhèn)以節(jié)促旅的思路也很明晰:玉白村每年的搶魚節(jié)吸引上萬游客參與;玉堂村玉湖龍舟賽及庖湯節(jié)也定是萬人空巷;還有黑池村的楊梅采摘節(jié)、柏山村的葡萄采摘節(jié),游客不僅可以大快朵頤,還能滿載而歸;還有明鎮(zhèn)寺的祈福節(jié)、全鎮(zhèn)各村的李子品鑒會……
“全鎮(zhèn)每年七個節(jié)慶,足以把鄉(xiāng)村旅游造熱。”李寶信心十足地說,每年游客可以穩(wěn)定在80萬人次以上,旅游綜合收入可達上億元。
新村建設,生態(tài)宜居能致富
柏山村杜尊甫在原來的破瓦房住了36年。2016年底,拆除舊房后他領到了現在150平方米兩層樓房的鑰匙,只交了5萬元差價。之后,老杜又花了4萬多元裝修,終于在2017年春節(jié)住上了新房。
“現在當然好多了,35戶人家住在一起,水泥路直通到每家每戶。”老杜說。此外,杜尊甫家的土地也全流轉給村集體資產管理公司了,房前屋后還有兩畝小庭院,種了60多株李子樹,到時候每年至少能收入2萬多元,他還能在產業(yè)園務工,每月可以掙1000多元。
紅光鎮(zhèn)將易地扶貧搬遷、地質災害避讓搬遷和土地增減掛鉤等項目充分統籌整合,從2016年起大力推動新村建設,預計到2019年全部消除所有土坯房。在新村規(guī)劃建設時,紅光鎮(zhèn)充分考慮到產村相融、村景相融,讓新村位于產業(yè)園中,并處于田園景區(qū)內。
根據規(guī)劃,全鎮(zhèn)共需建設一個中心場鎮(zhèn)、3個中心村和52個聚居點,中心場鎮(zhèn)人口將達1萬人,中心村及聚居點將聚居人口1500多戶,8000人左右。目前已經建成31個聚居點,聚居人口達5000余人,聚居率達70%,全部建成后將超過80%。
為了讓村民搬遷入新村聚居,那就不能讓老百姓搬遷負債過多,縣上出臺了“五七九”和“六八十”的舊房拆除復耕補貼政策,就是針對3人以下,4人、5人以上的家庭,選擇搬遷入新村聚居點或城鎮(zhèn)購房,分別給予5萬元、7萬元、9萬元或6萬元、8萬元、10萬元的補貼。杜尊甫家4口人,交房時直接抵扣了補貼7萬元。
除了讓他們搬得出,還要“穩(wěn)得住富得起”,因此要離產業(yè)近,讓搬進新居后的村民能就地從產業(yè)中獲利,四川蜜李天下農業(yè)科技有限公司從每個村集體資產管理公司流轉土地時,雙方協議約定,“蜜李天下”經營的土地上每產1斤李子將反哺給土地原承包者0.1元錢,對每戶小庭院所產李子,30年包回購,且保底價3.6元-4.8元/公斤,每年還有5‰的幅度遞增。
以房嶺村為例,僅四川蜜李天下農業(yè)科技有限公司每年反哺給本村農民的錢,人均就有約500元。待產業(yè)充分發(fā)展起來后,完全能夠滿足1/3在家人口務工需求,以人均每月850元計算,一年務工收入將達400多萬元,按總人口平攤,人均勞務增收也達3000多元。
“再加上土地流轉費,以及自家小庭院賣果收入,僅脆蜜李產業(yè)一項,就可為本村創(chuàng)造人均增收8000元以上,等全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起來了,算上旅游收入,人均將超過1萬元,如果再算上年輕人外出務工收入,人均純收入2萬元以上完全沒問題。”李寶說。
夯實黨建,走出特色鄉(xiāng)治路
紅光鎮(zhèn)針對基層黨建中存在的脫離“黨味”等問題,創(chuàng)新“1234”模式,在規(guī)范性、嚴肅性、實效性方面增強黨組織戰(zhàn)斗力,從而為集體經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村治理筑牢堅強堡壘。
全鎮(zhèn)各村凡開展組織生活,都要一重溫、二首歌、三堅持、四保障:重溫入黨誓詞;起立唱響《沒有共產黨就沒有新中國》《國歌》;堅持佩戴黨徽和持黨員證入場,堅持按月自覺交納黨費,堅持既學又論還議;通過定時制、聯系制、評議制、考核制來加以保障。
這樣一來,基層黨組織增強了使命感、榮譽感,黨員的黨性得到進一步錘煉,黨內民主和組織執(zhí)行力得到加強。
具體表現在各村集體經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村治理上都非常過硬。紅光鎮(zhèn)12個村均成立了集體資產管理有限公司,通過盤活集體資產,將資源變成資本,增強對駐村企業(yè)服務,從服務中獲得經濟效益,以及用活產業(yè)發(fā)展周轉金節(jié)余資金投入再生產等渠道,不斷給集體經濟注入活水,僅去年每村集體經濟收入就超過10萬元。
房嶺村將全村土地集中后,先是對土地進行了整理,從而獲得306畝土地增量,然后將增量作為集體資產流轉給“蜜李天下”,每年流轉費達10余萬元;另外,通過項目資金修建的水利設施以及閑置的村小等房屋實施有償使用,每年又可為集體增加幾萬元收入。
根據村集體資產管理公司與“蜜李天下”簽訂的協議,當脆蜜李投產后,每產1斤脆蜜李,除了給農戶反哺0.1元外,還得拿出0.1元歸村集體。“這筆錢不少,全鎮(zhèn)有1000多萬元,每個村也得幾十萬元甚至上百萬元!這將是以后集體經濟最大一筆收入。”李寶說。
說到治理,各村獨出心裁。黑池村將法制宣傳植入楊梅產業(yè)園中,柏山村充分發(fā)揮基層民主,每年召開的村民大會比其他村都多。目前在全鎮(zhèn)推廣的家風家訓傳承頗具影響,如黑池村梁家自古流傳至今的家風家訓為:奉祖先、孝父母、和兄弟、睦宗族、友鄉(xiāng)鄰、教子弟、戒習染、獎名節(jié)、慎婚嫁、急賦稅。
各村村干部在深入各家各戶搜集整理出各家家風家訓后,以村為單位制作了統一的牌子,將其書寫并張掛于每家門楣上。值得一提的是,張揚家風家訓時還不忘與時俱進,在每家的牌子上,同時公布了五個微信公眾號和全省黨風廉政建設社會評價測評電話。五個微信公眾號是:“廉潔巴中”“巴中聯播”“魅力南江”“南江縣智慧黨建”“清風南江”。“農戶只要手機掃碼,就可以進入公眾號進行瀏覽,也可以在線舉報。”李寶說。