黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題

加工率較低，地方政府不能增稅;生產(chǎn)成本較高，經(jīng)常出現(xiàn)銷售難;專用特色不突出，品種多亂雜;區(qū)域生產(chǎn)難輪作，單產(chǎn)水平待提高

1.加工率較低。目前黑龍江省大豆外銷商品率75%左右，三大作物中加工率最低。大豆直接外銷，未經(jīng)加工增值，農(nóng)民生產(chǎn)雖可能增收，但地方政府不能增稅，特別是大豆集中產(chǎn)區(qū)，缺少精深加工企業(yè)，不利于三產(chǎn)融合和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標。

2.生產(chǎn)成本較高。黑龍江省大豆戶均生產(chǎn)規(guī)模雖領先于國內(nèi)其他地區(qū)，但與美國和巴西等大豆主要出口國相比差距還較大。加之種肥藥等生產(chǎn)資料投入較多，以及機械化程度的差別，土地流轉(zhuǎn)成本較高單產(chǎn)水平又較低，致使黑龍江省大豆生產(chǎn)成本較高。

3.經(jīng)常出現(xiàn)銷售難。黑龍江省大豆商品量占國產(chǎn)大豆商品量70%以上。但由于是單季生產(chǎn)，收獲期集中，區(qū)位又是全國消費大市場的邊緣，運輸成本高。在我國食用大豆市場基本飽和情況下，生產(chǎn)農(nóng)戶、銷售商和加工企業(yè)都不愿存儲大豆。生產(chǎn)大豆急于銷售，大豆消費周期較長，產(chǎn)銷時間矛盾，致使黑龍江省大豆經(jīng)常出現(xiàn)銷售難題。

4.專用特色不突出。黑龍江省目前種植大豆的品種有250多個。從某一個品種看，脂肪和蛋白等專用品質(zhì)并不比國外品種差，但多品種混合則降低了專用品質(zhì)。如進口轉(zhuǎn)基因大豆含油量顯著高于黑龍江省生產(chǎn)的普通大豆。這說明今后提高大豆質(zhì)量，需要選擇專用品種生產(chǎn)，解決品種多亂雜問題。

5.區(qū)域生產(chǎn)難輪作。黑龍江省大豆主要分布在積溫較少的北部和中部山區(qū)，積溫較多的中南部地區(qū)主要種植比較效益好的水稻和玉米。全省種植大豆面積最大時，北部主產(chǎn)區(qū)占旱田作物比例超過80%，出現(xiàn)重茬問題，目前也缺少可大面積輪作的作物。而中南部水稻和玉米主產(chǎn)區(qū)，大豆種植比例則很少，改種大豆會降低效益。

6.單產(chǎn)水平待提高。黑龍江省大豆平均單產(chǎn)低于美國等發(fā)達國家，主要原因是大機械作業(yè)和標準化生產(chǎn)存在差距。以往黑龍江省已創(chuàng)造出很多小面積3750公斤/公頃以上的高產(chǎn)典型，也有農(nóng)墾大面積單產(chǎn)超過美國的生產(chǎn)區(qū)。這說明只要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高大機械作業(yè)水平，減少災害損失，實現(xiàn)均衡增產(chǎn)，黑龍江省大豆單還可能大幅度提升。

黑龍江省發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義

使鄉(xiāng)村走上“三產(chǎn)融合”和“四化同步”建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。顯著減少化肥、農(nóng)藥施用量，提升糧食品質(zhì)，實現(xiàn)藏糧于地。減少秸稈焚燒，改善生態(tài)環(huán)境。利于土地流轉(zhuǎn)，利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

1.發(fā)展精深加工，推動鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎，農(nóng)民增收是鄉(xiāng)村振興的目標。黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出問題是原字號銷售多，精深加工少。以地產(chǎn)大豆為原料，大力發(fā)展精深加工業(yè)，拓寬加工領域，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈有較大發(fā)展?jié)摿ΑＬ貏e是鄉(xiāng)村適宜發(fā)展中小精深加工企業(yè)，打造產(chǎn)地加工產(chǎn)品知名品牌，有利于實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)增收，加工企業(yè)增效，政府財政增稅和壯大集體經(jīng)濟目標。由此發(fā)展“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”，建設以特色大豆加工產(chǎn)品為特征的經(jīng)濟型小城鎮(zhèn)。最終實現(xiàn)由外銷大豆向外銷大豆加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。使鄉(xiāng)村走上“三產(chǎn)融合”和“四化同步”建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。

2.耕地輪作培肥，減肥減藥持續(xù)發(fā)展。大豆根瘤可以固定大氣中的氮素，大豆生產(chǎn)化肥施肥量明顯少于玉米和水稻等禾本科作物，是典型肥茬。大豆與玉米等其他作物輪作，有利于改善土壤物理結(jié)構(gòu)，提高化肥利用率，顯著減少化肥施用量;還可以抑制病蟲草害發(fā)生，大幅度減少化學農(nóng)藥用量，并可以避免長期使用同類農(nóng)藥發(fā)生殘留危害。由此提高糧食單產(chǎn)和提升綠色有機食品生產(chǎn)水平。黑龍江省地勢較高的稻田，若能實現(xiàn)“水旱田輪作”，減肥減藥效果會更顯著。這對實現(xiàn)藏糧于地目標有重大現(xiàn)實意義。

3.改善生態(tài)環(huán)境，解決秸稈燃燒難題。燒秸稈已成為目前困擾黑龍江省玉米生產(chǎn)，特別是中南部玉米集中產(chǎn)區(qū)的難題?，F(xiàn)階段在秸稈機械粉碎還田和加工利用發(fā)展滯后情況下，農(nóng)民完全不燒玉米秸稈也不現(xiàn)實。大豆秸稈產(chǎn)量少，一般不到玉米的1/3，若能在玉米主產(chǎn)區(qū)擴大大豆種植面積，實現(xiàn)玉米和大豆輪作，可以顯著緩解玉米燒秸稈難題。另外，大豆和玉米秸稈內(nèi)含物質(zhì)存在顯著差異，實現(xiàn)玉米與大豆輪作，有利于改變“黃儲飼料”結(jié)構(gòu)，提升飼料營養(yǎng)價值，促進牛羊等草食養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。特別是在大城市周邊和飛機場等特殊地區(qū)，規(guī)劃和引導農(nóng)民種植大豆，可以顯著降低燒玉米秸稈的負面影響。

4.擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大豆適宜大規(guī)模機械化生產(chǎn)，美國和巴西等國家出口大豆價格較低，主要原因與生產(chǎn)規(guī)模較大和勞動生產(chǎn)率較高有關。黑龍江省目前農(nóng)業(yè)勞動力占總?cè)丝诒壤秊?6.8%，與美國的約2%、德英法意等西歐國家和日韓等國的3%左右相比差距還較大。隨著土地流轉(zhuǎn)速度加快，戶均生產(chǎn)規(guī)模也正在不斷擴大，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量也會大幅度減少。為此，黑龍江省發(fā)展大豆生產(chǎn)有利于推動土地流轉(zhuǎn)，加快整合土地資源、促進勞力轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)大規(guī)模機械化生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標。

加快黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆，生產(chǎn)綠色有機安全大豆，生產(chǎn)各類用途的專用大豆，解決輪作障礙，調(diào)控糧食產(chǎn)量結(jié)構(gòu);發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;提高商品價值，解決銷售難題;發(fā)揮科技作用，提升產(chǎn)業(yè)水平

1.突出產(chǎn)品特色，走差異化發(fā)展道路。2017年我國大豆消費量已超過1.1億噸，預計今后還將繼續(xù)增加。受耕地資源制約，國產(chǎn)大豆占比僅為13.1%，即使再擴大種植面積，進口低價大豆為主的格局也難逆轉(zhuǎn)，完全靠國產(chǎn)大豆?jié)M足消費不現(xiàn)實。黑龍江省作為全國最大的商品大豆產(chǎn)區(qū)，只有突出特色，區(qū)別進口大豆，走差異化發(fā)展的道路，才可能提高大豆和加工產(chǎn)品的商品價值。一是確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆，二是突出優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢，生產(chǎn)綠色有機安全大豆，三是發(fā)揮品種資源優(yōu)勢生產(chǎn)各類用途的專用大豆。

2.爭取國家支持，解決輪作生產(chǎn)障礙。受氣候條件限制，黑龍江省北部大豆主產(chǎn)區(qū)壓縮玉米種植面積后，幾乎再沒有可與大豆大面積輪作的作物。應呼吁國家支持這一地區(qū)發(fā)展小麥生產(chǎn)，恢復以往的“豆麥輪作制”。目標是把這一地區(qū)建設成國家強筋麥和弱筋麥專用品種生產(chǎn)基地，這對減輕華北冬麥區(qū)農(nóng)業(yè)用水壓力，以及減少國家進口強筋麥都有重要意義。其次，中南部玉米主產(chǎn)區(qū)，只有繼續(xù)增加大豆生產(chǎn)補助，實現(xiàn)大豆與玉米生產(chǎn)效益平衡，才能實現(xiàn)減玉米、增大豆，實現(xiàn)“米豆輪作”。第三，對地勢較高，種旱田作物不發(fā)生澇害的稻田，應規(guī)劃建設“水旱轉(zhuǎn)換田”。通過對大豆生產(chǎn)補助，實現(xiàn)大豆與水稻效益平衡，引導農(nóng)民“水改旱”種大豆。規(guī)劃建設穩(wěn)定的大面積水旱轉(zhuǎn)換田，對調(diào)控我國糧食產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，特別是近期解決稻谷積壓和長期確保大米口糧安全有重大意義。

3.各類企業(yè)并重，加快發(fā)展精深加工。黑龍江省大豆加工率應由目前的25%左右提升到60%以上。首先是做大做強已有的“異黃酮、生物酶制劑、卵磷脂”保健品和藥品等大豆高附加值精深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品市場占有率。還應繼續(xù)拓寬加工領域、延長產(chǎn)業(yè)鏈和提升價值鏈，使黑龍江省成為全國最大，乃至世界最主要的大豆高附加值加工產(chǎn)品基地。其次是大力發(fā)展非轉(zhuǎn)基因豆油、豆奶、醬油和豆醬等一般豆制食品加工企業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)地資源優(yōu)勢，突出特色打造知名品牌，建設系列大豆食品加工基地。加快發(fā)展大豆精深加工，既要大力提倡招商引資，增加大中加工企業(yè)數(shù)量，還應重視引導本地人創(chuàng)辦各類小微企業(yè)，生產(chǎn)各類小而精的大眾消費品，走不斷發(fā)展壯大的道路。關鍵是外銷豆粕，應提倡“豆粕食用化”，加工生產(chǎn)“素火腿、素牛肉和素羊肉”等植物蛋白食品。再如用大粒豆生產(chǎn)“水煮豆和毛豆”等大眾消費小食品等。由此實現(xiàn)大中小微加工企業(yè)同步互補發(fā)展，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集群，有利于打造產(chǎn)地知名品牌。

4.產(chǎn)加銷一體化，解決存儲銷售難題。針對品種多亂雜、產(chǎn)后存儲和賣難問題，長遠看主要應發(fā)展“產(chǎn)加銷一體化”解決。本地加工企業(yè)，應根據(jù)加工產(chǎn)品對專用大豆品質(zhì)和數(shù)量的需求，與當?shù)卮蠖箤I(yè)合作社簽訂單，合作社在按訂單選擇特色專用品種組織生產(chǎn)，使之成為專用大豆品種生產(chǎn)基地，企業(yè)確保及時收購和存儲大豆。我國南方人口集中的食用大豆主銷區(qū)，各類大豆加工企業(yè)多已實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；＝诤邶埥〈蠖箤I(yè)生產(chǎn)合作社和大豆經(jīng)銷商，應主動與南方各類大型豆制食品加工企業(yè)對接，作為特色專用大豆生產(chǎn)和存儲基地，穩(wěn)定持續(xù)供應特色專用大豆。如榨油廠用的高含油大豆、豆芽廠用的小粒豆和豆奶廠用的高蛋白大豆，以及豆腐和醬油廠用的適宜專用大豆等。這是提高大豆商品價值的必然途徑。

5.發(fā)揮科技作用，全面提升產(chǎn)業(yè)水平。影響大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素復雜，依靠科學技術，才能全面提升產(chǎn)業(yè)化整體水平。專用原料生產(chǎn)，企業(yè)加工技術、各類人才培養(yǎng)、產(chǎn)品營銷和打造知名品牌等，都需要科技全面支撐。應探索“成果轉(zhuǎn)讓、技術入股和增效分紅”等成果轉(zhuǎn)化新機制，加快科技成果向企業(yè)有效轉(zhuǎn)化。

6.創(chuàng)新生產(chǎn)體系，降低大豆生產(chǎn)成本。提高大豆生產(chǎn)效益，除爭取國家加大生產(chǎn)補助外，關鍵是提高單位面積產(chǎn)量和降低生產(chǎn)成本。提高單產(chǎn)首先應重視選育推廣高產(chǎn)專用特色品種，其次是加快發(fā)展大型耕翻整地機械作業(yè)，增加土壤耕翻深度和秸稈還田，提高土壤蓄水保墑能力，減輕旱澇災害損失，實現(xiàn)全范圍均衡增產(chǎn)。應加大對大型耕翻整地和秸稈還田機械補助力度，打好高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基礎。降低生產(chǎn)成本，目前應加快土地流轉(zhuǎn)，擴大家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社生產(chǎn)主體經(jīng)營規(guī)模，黑龍江省應盡快出臺各地適度規(guī)模經(jīng)營標準。同時加快發(fā)展耕翻整地農(nóng)業(yè)機械、防治病蟲草鼠害植物保護、機械播種和收獲，以及種肥藥保證供應等社會化服務體系建設，實現(xiàn)生產(chǎn)服務社會化和生產(chǎn)技術標準化目標，由此建設完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系。

編后話：提高大豆生產(chǎn)能力和競爭能力，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。如本文所述，多種植大豆有著實現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)等重要的現(xiàn)實意義。黑龍江省作為大豆傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，除了提高政府補貼標準，還應做強大豆產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，真正調(diào)動起農(nóng)民種植大豆的積極性。本文作者在調(diào)研基礎上指出了目前黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)面臨的問題，提出應以培育優(yōu)良品種為抓手，提高大豆畝產(chǎn)和品質(zhì)，提高大豆生產(chǎn)效益，確保生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆，確保生產(chǎn)綠色有機大豆，提高市場競爭力和占有率，從而增加農(nóng)民收入，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。