“作為一名黨員干部,積極響應(yīng)中央、省委和湛江市委號(hào)召,成為扶貧攻堅(jiān)的一份子,是我們義不容辭的責(zé)任;作為一名受過(guò)高等教育的大學(xué)生,回到生我養(yǎng)我的地方,用學(xué)到的知識(shí)建設(shè)自己的家鄉(xiāng)更是無(wú)比光榮。我謹(jǐn)代表全體回鄉(xiāng)駐村干部作出莊重承諾:我們將以堅(jiān)定的信念全身心投入到回鄉(xiāng)促脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中去,真正做到‘在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效’,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn),向組織、向人民交上一份滿意的答卷。”在6月6日召開(kāi)的廣東省湛江市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議暨“十百千”干部回鄉(xiāng)促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上,“十百千”回鄉(xiāng)干部代表李翀任深情表態(tài)。
湛江市委書(shū)記鄭人豪介紹,湛江市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)用地面積占全市土地總面積的77.1%,農(nóng)村戶籍人口占全市總戶籍人口的63.1%。“三農(nóng)”工作攤子大、任務(wù)重、涉及面廣,在全市大局中舉足輕重。開(kāi)展“十百千”干部回鄉(xiāng)促脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),是湛江市委把中央和省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的部署落到實(shí)處、加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要舉措。湛江將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,抓住重點(diǎn)問(wèn)題,瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng),持續(xù)用力、久久為功,推動(dòng)湛江農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,盡快讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái),讓湛江廣大鄉(xiāng)親的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),為全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)湛江力量。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 實(shí)現(xiàn)富民興村
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。
廉江國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),現(xiàn)已發(fā)展具有橫山鎮(zhèn)2000畝蔬菜展示區(qū)和石角鎮(zhèn)6000畝南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技孵化園的雙核心園,形成了優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖和休閑觀光農(nóng)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
徐聞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)初顯規(guī)模,以項(xiàng)目?jī)?yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,形成了菠蘿、對(duì)蝦、珍珠、海參、北運(yùn)蔬菜、黑山羊、蠶桑、甜玉米、香蕉、良姜為主的集約化生產(chǎn)格局,經(jīng)濟(jì)效益明顯。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,湛江市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值841億元,增長(zhǎng)4.9%;增加值538億元,增長(zhǎng)4.9%。目前,該市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到了146家,帶動(dòng)農(nóng)戶56萬(wàn)多戶,戶年均增收5500多元,并逐漸形成菠蘿、對(duì)蝦、珍珠、甜玉米、香蕉、紅橙、火龍果等初具規(guī)模化基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品版圖。
為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平,湛江市深入實(shí)施《雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》。該市將持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推廣“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”等特色發(fā)展模式,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),做穩(wěn)做優(yōu)以水稻為主的糧食產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)北運(yùn)菜以及設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),做精做新熱帶亞熱帶水果產(chǎn)業(yè),做特做亮南藥等特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品供給。
在此基礎(chǔ)上,支持有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“全產(chǎn)業(yè)鏈條”,構(gòu)筑從田頭生產(chǎn)到餐桌消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益;創(chuàng)建湛江(徐聞)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),打造粵西首個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),建設(shè)粵西南部跨海農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、廣東北部灣農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)流通綜合示范園、粵西熱帶亞熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流園等區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心;推動(dòng)湛江農(nóng)海特產(chǎn)品“網(wǎng)上行”。
同時(shí),充分發(fā)揮湛江農(nóng)村海濱風(fēng)情、田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和綠色食品等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);利用規(guī)劃建設(shè)環(huán)雷州半島濱海旅游觀光公路的契機(jī),沿線打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)景區(qū)。
堅(jiān)持全域推進(jìn) 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。
鹽田映云、碧海涌濤、綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞……雷州半島大地,隨處可見(jiàn)一幅幅美麗鄉(xiāng)村的迷人畫(huà)卷。
位于徐聞縣角尾鄉(xiāng)的南極村,曾經(jīng)是一個(gè)偏遠(yuǎn)落后的漁村,如今已成為廣東濱海休閑旅游界的“網(wǎng)紅”。2016年以來(lái),南極村里度假村、旅游區(qū)、生態(tài)公園、珊瑚民宿等拔地而起,村容村貌變得干凈整潔,不少游客從珠三角攜家?guī)Э谇叭ザ燃?,帶?dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
處于湛江第一高峰——雙峰嶂的上山村風(fēng)景迷人。以前因道路難行,這里很少能吸引到游客,以種地、養(yǎng)牛羊?yàn)樯拇迕袷赝黄?ldquo;世外桃源”。如今,硬底化道路通到村里,這里成為了湛江的旅游勝地,村民們紛紛抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)型從事休閑旅游業(yè),帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一直以來(lái),湛江市委、市政府牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,特別是去年以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,建設(shè)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。該市還提出,到2020年,全市創(chuàng)建60條體現(xiàn)半島風(fēng)貌、代表湛江水平的特色鄉(xiāng)村,支持有條件的地方開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
圍繞目標(biāo),湛江市將加緊推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,2018年全部完成縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制;抓好“垃圾革命”“污水革命”“廁所革命”,穩(wěn)步推進(jìn)“三清理三拆除三整治”,2018年基本建成“村收集—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—縣處理”生活垃圾收運(yùn)處理體系,全面推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾、污水處理基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),消除臟亂差現(xiàn)象。
同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三年內(nèi)使全市所有自然村通硬化公路、行政村客運(yùn)班車通達(dá)率均達(dá)到100%;實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村拓展;繼續(xù)推進(jìn)村村通自來(lái)水工程,確保2018年底前實(shí)現(xiàn)行政村村村通自來(lái)水覆蓋率、農(nóng)村自來(lái)水普及率、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率均達(dá)到90%以上。
此外,全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。今后三年,湛江市每年將實(shí)施國(guó)土綠化和造林更新5萬(wàn)畝以上;深化重點(diǎn)流域污染防治,全面推行全市境內(nèi)主要河湖治理河長(zhǎng)制管理模式,加強(qiáng)鶴地水庫(kù)、合流水庫(kù)、赤坎水庫(kù)、甘村水庫(kù)、志滿水庫(kù)等重要水庫(kù)集雨區(qū)水污染防治工作,推進(jìn)九洲江、鑒江、南渡河、遂溪河等流域環(huán)境綜合整治;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。
興盛鄉(xiāng)村文化 塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是基礎(chǔ)。
南三島,一個(gè)擁有陽(yáng)光、沙灘、大海、森林、名勝和30多萬(wàn)人口的迷人小島,走出了80多名博士、碩士生,其中博士后、博士生就有30多名,尊師重教蔚然成風(fēng)。
麻章黃外村創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)“無(wú)煙村”,銷毀水煙筒400多根,“煙民”在戒煙簽名會(huì)上簽名立誓。
目前,湛江市大部分鎮(zhèn)、村基本建成綜合文化服務(wù)中心,行政村文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,廣播電視實(shí)現(xiàn)戶戶通。
《湛江市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案(2018—2020年)》明確提出,要傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,不斷提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。到2020年,全市文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到95%。
基于村規(guī)民約在引領(lǐng)鄉(xiāng)村道德規(guī)范、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)上發(fā)揮著不可替代的重要作用,湛江市在今后的工作中將全面開(kāi)展村規(guī)民約修訂行動(dòng),發(fā)動(dòng)村民充分參與,堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使村規(guī)民約符合時(shí)代精神、德治法治要求。
同時(shí),深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建,強(qiáng)化普法教育、科學(xué)知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育,積極開(kāi)展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng)及文明家庭、星級(jí)文明戶、好婆婆好媳婦等評(píng)選活動(dòng);堅(jiān)決杜絕陳規(guī)陋習(xí)和“黃賭毒”等行為,倡導(dǎo)文明新風(fēng),不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。
該市還大力加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù),2018年實(shí)現(xiàn)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋;大力支持具有雷州半島特色的雷劇粵劇、姑娘歌、木偶戲等民間曲藝的傳承發(fā)展。
加強(qiáng)基層黨建 狠抓基層治理
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是保障。
“給錢給物,不如建個(gè)好支部”,能不能建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,能不能構(gòu)建有效的基層治理體系,決定鄉(xiāng)村振興的成敗。
在霞山區(qū)新興街道,一條叫新村的城中村,從上世紀(jì)80年代敢為人先建農(nóng)民鐵路,到90年代花巨資建專業(yè)市場(chǎng),再到當(dāng)前大刀闊斧提檔升級(jí)建城市綜合體,每一次“搶先一步”,都能看到共產(chǎn)黨員沖鋒在前的身影。過(guò)去30年來(lái),新村借力黨建杠桿撬動(dòng)城中村可持續(xù)發(fā)展,走出了一條集體經(jīng)濟(jì)、基層治理互促互進(jìn)的發(fā)展之路。
廉江市打造農(nóng)村連片化黨建試點(diǎn),以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共融、發(fā)展共促、和諧共建;以黨建為抓手,進(jìn)一步盤活農(nóng)村發(fā)展一盤棋,用黨建推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
2018年春節(jié)后,湛江市委召開(kāi)第一個(gè)全市性會(huì)議,專題部署了基層黨建和基層治理工作,出臺(tái)了《湛江市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建和基層治理行動(dòng)方案》,把基層黨建和基層治理作為2018年最重要的基礎(chǔ)工程,把實(shí)施“基層組織力‘抓落實(shí)、補(bǔ)短板’行動(dòng)”與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,要求查找問(wèn)題、立行整改,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、建好堡壘,真正實(shí)現(xiàn)基層工作“脫胎換骨”。
當(dāng)前,湛江市正在全市開(kāi)展基層組織力“抓落實(shí)、補(bǔ)短板”行動(dòng),以“一活動(dòng)、兩機(jī)制、三工程”(基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),紅色引擎機(jī)制、常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,“頭雁工程”、黨員先鋒工程、基層基礎(chǔ)保障工程)為載體,著力補(bǔ)齊組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作用發(fā)揮、基礎(chǔ)保障、基層治理、主責(zé)主業(yè)“六個(gè)短板”,全面提升基層黨組織組織力。
訪談
湛江市委常委、組織部長(zhǎng)曹永中:實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鍛造干部“共贏”。
問(wèn):湛江市委是出于什么考慮開(kāi)展“十百千”干部回鄉(xiāng)促脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的?
曹永中:湛江市委部署實(shí)施“十百千”干部回鄉(xiāng)促脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),一方面,這是基于積極響應(yīng)中央號(hào)召的考慮。湛江市委策劃這次干部回鄉(xiāng)行動(dòng),目的就是以此為載體,把中央關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)部署落到實(shí)處,以此為平臺(tái)發(fā)揮鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化力量、讓干部深入基層錘煉品質(zhì)作風(fēng)。另一方面,這是基于湛江實(shí)際的考慮。湛江絕大部分干部都是出生及成長(zhǎng)于農(nóng)村,與農(nóng)村有著密切的鄉(xiāng)情聯(lián)系。湛江作為全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最繁重的地級(jí)市之一,亟待整合力量推進(jìn)工作。湛江市委就是想借助干部回鄉(xiāng)行動(dòng)這個(gè)抓手,“組團(tuán)式”選派一批本土機(jī)關(guān)干部回到家鄉(xiāng),把這股力量凝聚起來(lái)。
“十百千”干部回鄉(xiāng)促脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)具體就是市四套班子成員及法檢“兩長(zhǎng)”掛鉤聯(lián)系全市11個(gè)縣(市、區(qū)),并掛點(diǎn)整頓25個(gè)軟弱渙散村,統(tǒng)籌各級(jí)資源及指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作;110名處級(jí)干部聯(lián)系原籍(街),統(tǒng)籌扶貧駐村工作隊(duì)、整頓軟弱渙散組織工作隊(duì)、鎮(zhèn)街駐點(diǎn)聯(lián)系群眾干部及回鄉(xiāng)駐村干部等力量,協(xié)調(diào)解決干部回鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;從市縣兩級(jí)選派1100多名科級(jí)及以下干部回鄉(xiāng)駐村,協(xié)助落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),全面覆蓋湛江218個(gè)省定貧困村及143個(gè)軟弱渙散村,形成脫貧攻堅(jiān)人人參與、人人盡力、人人可為的良好局面。
問(wèn):這次干部回鄉(xiāng)行動(dòng)主要有哪些特點(diǎn)?
曹永中:主要有三個(gè)特點(diǎn):一是從散落式幫扶走向全覆蓋幫扶。湛江是有組織、有規(guī)劃、大規(guī)模推進(jìn),全市選派干部回鄉(xiāng)的范圍、力度、廣度都是前所未有,全覆蓋有扶貧任務(wù)的鎮(zhèn)街和村(社區(qū)),確保脫貧攻堅(jiān)工作全面發(fā)力、整體推進(jìn)。二是從單一的抓扶貧走向全方位參與基層黨建、基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次選派干部回鄉(xiāng),工作任務(wù)不局限于單一的扶貧工作,而是延伸到“一抓三幫”,包括抓“深調(diào)研”、幫助加強(qiáng)基層黨建、幫助落實(shí)幫扶措施、幫助推進(jìn)基層治理。三是從個(gè)體自發(fā)性回歸走向黨委引領(lǐng)整體推動(dòng)。一直以來(lái)都有干部熱衷于參與家鄉(xiāng)建設(shè),但大多是個(gè)體自發(fā),沒(méi)有形成合力。本次行動(dòng)由湛江市委牽頭號(hào)召,在職責(zé)分工、任務(wù)推進(jìn)、制度保障上都作了深入思考和精心設(shè)計(jì),使全市上下領(lǐng)導(dǎo)干部都動(dòng)起來(lái)、擰成一股繩。
問(wèn):為什么要選派本土干部回鄉(xiāng)工作?
曹永中:選派本土干部回鄉(xiāng),主要是發(fā)揮他們?nèi)齻€(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)揮熟悉黨務(wù)政務(wù)優(yōu)勢(shì)。這次選派的回鄉(xiāng)干部普遍比較年輕、學(xué)歷層次高,思路較為開(kāi)闊,對(duì)黨務(wù)政務(wù)工作比較熟悉,能夠會(huì)同扶貧工作隊(duì)一起幫助基層組織梳理工作思路、規(guī)范工作程序,有利于推動(dòng)基層組織工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是發(fā)揮熟悉鄉(xiāng)情民情優(yōu)勢(shì)。本土干部具有熟悉村中情況、便于溝通交流、人脈資源廣泛的優(yōu)勢(shì),有天然的親近“老鄉(xiāng)”條件,做群眾工作不需要“預(yù)熱”,容易受到農(nóng)村基層歡迎和信任,更有利于引導(dǎo)家鄉(xiāng)群眾形成合力,推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。
三是發(fā)揮上聯(lián)下掛優(yōu)勢(shì)。這批回鄉(xiāng)干部來(lái)自市直、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,回鄉(xiāng)掛村黨組織副書(shū)記或村委會(huì)主任助理,在農(nóng)村來(lái)說(shuō)有很強(qiáng)的號(hào)召力和說(shuō)服力。同時(shí),他們普遍來(lái)自機(jī)關(guān)單位,可以充分發(fā)揮上下溝通的橋梁紐帶優(yōu)勢(shì),幫助基層對(duì)接上級(jí)部門,及時(shí)掌握頂層政策方針,更好地為家鄉(xiāng)發(fā)展聚攏資源。
問(wèn):回鄉(xiāng)干部的角色是什么,主要落實(shí)什么任務(wù)?
曹永中:一是當(dāng)好鄉(xiāng)情“研究員”。通過(guò)搞一次黨情村情民情調(diào)查、記一份工作日記、寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告,全面摸清摸實(shí)基層情況。二是當(dāng)好政策“宣傳員”。宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧幫困、村容村貌建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量。三是當(dāng)好黨建“指導(dǎo)員”。按照全市開(kāi)展基層組織力“抓落實(shí)、補(bǔ)短板”行動(dòng)的部署要求,抓組織陣地建設(shè)、抓帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、抓黨員作用發(fā)揮扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。四要當(dāng)好工作“聯(lián)絡(luò)員”。搭好溝通服務(wù)的橋梁,協(xié)助組建“鄉(xiāng)賢工作室”,為鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)建設(shè)搭建平臺(tái),幫助推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落地及發(fā)展壯大,激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升脫貧質(zhì)量。五要當(dāng)好問(wèn)題整頓“參謀助手”。協(xié)助掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及工作隊(duì)推進(jìn)軟弱渙散組織整頓,發(fā)動(dòng)黨員干部群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),通過(guò)“走親戚”的方式對(duì)村中問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。
問(wèn):湛江市委對(duì)于回鄉(xiāng)干部是如何管理的?
曹永中:這次的干部回鄉(xiāng)行動(dòng),既是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,也是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的一項(xiàng)工程。一方面,切實(shí)從嚴(yán)管理。市委將出臺(tái)回鄉(xiāng)干部管理辦法,由扶貧辦統(tǒng)一管理考核,并將回鄉(xiāng)干部納入監(jiān)督,嚴(yán)格考勤制度。同時(shí),強(qiáng)調(diào)派出單位必須承擔(dān)應(yīng)盡的領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)、管理義務(wù)和教育義務(wù),配合組織部門做好監(jiān)督管理、跟蹤培養(yǎng)工作。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)考核?;剜l(xiāng)駐村干部參加派出單位年度考核,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工委)人事部門提出意見(jiàn)。
同時(shí),我們要求各級(jí)黨委加強(qiáng)日常督查指導(dǎo),采取逐級(jí)檢查、交叉檢查、階段檢查、隨機(jī)抽查、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)等多種形式,檢查了解機(jī)關(guān)干部駐村情況,全面了解掌握工作進(jìn)度,確保工作有序開(kāi)展。市委也將定期派出督查組開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)掛點(diǎn)工作不到位、不得力、群眾評(píng)價(jià)差的單位和回鄉(xiāng)干部進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng),并限期整改,直至驗(yàn)收合格,確保干部回鄉(xiāng)工作不走過(guò)場(chǎng)。