日前,海南省人名政府印發(fā)了《關于促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導意見》(以下簡稱“意見”)。意見提出,為促進海南全省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,接下來將重點在城市近郊、景區(qū)周邊、文化遺存地、濱海避暑點等地,特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色旅游景觀名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村示范村等區(qū)域優(yōu)先發(fā)展,成熟一批推出一批,穩(wěn)步推進海南省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。到2020年,全省鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)培育形成具有鮮明地域特色、一定市場知名度、服務水平一流和一定規(guī)模的重要產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展民宿能夠有效帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)升級,精細化的設計,則能夠有效提升民宿產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與建設水平。意見提出,鼓勵支持城鎮(zhèn)居民、專家學者、退休公職人員、規(guī)劃師、建筑師、技能人才、大學畢業(yè)生等返鄉(xiāng)投身參與民宿建設經(jīng)營,與此同時,還將給予稅收上的優(yōu)惠。
在具體實施過程中,意見規(guī)定,將結(jié)合生態(tài)資源、民俗文化、產(chǎn)業(yè)和市場需求,加大對傳統(tǒng)藝術、傳統(tǒng)民俗、人文典故、地域風情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和傳承力度。將海南黎苗文化、海洋文化、紅色文化、華僑文化等各類本土文化融入鄉(xiāng)村民宿開發(fā)和建設。在民宿建筑風格設計、房間裝飾裝修和風味鄉(xiāng)村食品開發(fā)上深度策劃,打造極具創(chuàng)意和景觀美學概念的鄉(xiāng)村特色民宿產(chǎn)品。打造“一村一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的民宿,凸顯民宿地域特色文化,提高民宿的吸引力和競爭力。
在產(chǎn)業(yè)鏈延展方面,意見明確,將探索嘗試打造“一村一特”“一村一品”“一戶一景”不同類型的民宿,凸顯民宿地域特色文化,提高民宿的吸引力和競爭力,帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成地方獨特的民宿魅力。
在資金投入和財政支持方面,意見指出,將鼓勵探索農(nóng)戶自主經(jīng)營型、“公司+農(nóng)戶”型、“合作社+農(nóng)戶”型鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式。扶持有條件的農(nóng)戶通過修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵城鎮(zhèn)有意愿的組織和個人通過下鄉(xiāng)租賃民房開辦民宿。鼓勵通過注冊鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)公司、組建農(nóng)家樂合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。全省各級財政安排資金扶持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級財政實施以獎代補激勵機制,對通過省級考核認定為“示范點”的鄉(xiāng)村民宿,給予一定的資金獎勵。