黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,中央農(nóng)村工作會(huì)議提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總綱領(lǐng)、總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略彰顯了黨對(duì)人民期待更高水平的回應(yīng),對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展更高水平的布局,是中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的新動(dòng)能。
“畫龍”須“點(diǎn)睛”。擘畫中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,須有“點(diǎn)睛之筆”。筆者認(rèn)為,破解“三農(nóng)”瓶頸問(wèn)題,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“點(diǎn)睛之筆”;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)新“三農(nóng)”隊(duì)伍是“點(diǎn)睛之筆”;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺是“點(diǎn)睛之筆”。
從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是黨的“三農(nóng)”工作的一次理念創(chuàng)新和戰(zhàn)略躍升,也是一次全面的內(nèi)涵提升和外延拓展,是回應(yīng)社會(huì)當(dāng)前主要矛盾轉(zhuǎn)化、破解“三農(nóng)”瓶頸問(wèn)題的治本之策。
從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺,旨在注重鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。從“生活寬裕”到“生活富裕”,旨在提升農(nóng)村居民生活水平,建成更高質(zhì)量、更高水平的小康,保證共同富裕路上不落一人。從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”,旨在注重環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮、水源潔凈、空間安全,建設(shè)人與自然和諧共處共生的宜居宜業(yè)綜合體。從“管理民主”到“治理有效”,體現(xiàn)由“管”到“治”的鄉(xiāng)村治理新思維,體現(xiàn)良治善治。相同提法的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,賦予了更加豐富的新內(nèi)涵和更高水平的新要求。
“三農(nóng)”發(fā)展,關(guān)鍵在人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,首先是人的現(xiàn)代化。既要做減法,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,把農(nóng)村人口減下來(lái);又要做加法,做強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,做大“新農(nóng)人”群體,培育新型職業(yè)農(nóng)民、吸引社會(huì)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓更多的青年人主動(dòng)涌入鄉(xiāng)村振興的熱潮,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,為鄉(xiāng)村振興引入清泉活水。
十九大提出了新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的要求,意義重大。“懂農(nóng)業(yè)”是能的要求。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等為代表的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社理事長(zhǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者大量涌現(xiàn)。新“三農(nóng)”隊(duì)伍應(yīng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)素養(yǎng),準(zhǔn)確把握農(nóng)情新變化,因時(shí)而變、因時(shí)而新,激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。“愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”是德的要求。農(nóng)業(yè)比較效益仍然較低、農(nóng)村自我發(fā)展能力仍然較弱、城鄉(xiāng)差距仍然較大的現(xiàn)實(shí)仍然存在,新“三農(nóng)”隊(duì)伍應(yīng)具有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和真摯的熱愛(ài)之情,把農(nóng)村當(dāng)家鄉(xiāng)、把農(nóng)民當(dāng)親人,凸顯主體意識(shí)和首創(chuàng)精神,滿腔熱情促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須準(zhǔn)確把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。“五位一體”統(tǒng)一于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,呈現(xiàn)出美麗鄉(xiāng)村的美好景象:“鄉(xiāng)村四月閑人少,才了蠶桑又插田”的興旺產(chǎn)業(yè);“千里鶯啼綠映紅,水村山郭酒旗風(fēng)”的宜居生態(tài),“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”的鄉(xiāng)風(fēng)文明,“開(kāi)軒面場(chǎng)圃,把酒話桑麻”的富裕生活,“自治法治德治相輝映”的有效治理。
鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)興旺是重中之重,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),項(xiàng)目為載體,產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成和示范推廣為抓手,探索“圍繞特色產(chǎn)業(yè)—組建專家團(tuán)隊(duì)—設(shè)立攻關(guān)項(xiàng)目—支持龍頭企業(yè)—帶動(dòng)專業(yè)合作社—助推百姓脫貧致富”的有效路徑,注重特色,體現(xiàn)綠色,注重品牌,追求品質(zhì),創(chuàng)建富有特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
農(nóng)業(yè)大學(xué)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中肩負(fù)著特殊使命,應(yīng)有更大作為。一是著力打造高水平智庫(kù)平臺(tái),整合學(xué)科資源和人才力量,開(kāi)展理論研究、咨政服務(wù)、頂層設(shè)計(jì),為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。二是著力培育新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和“新農(nóng)人”,為鄉(xiāng)村振興輸送大批急需人才。三是著力創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,做大做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。四是著力復(fù)興中國(guó)特色農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)村文化,理實(shí)結(jié)合研究,城鄉(xiāng)融合建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)文明相融、文化大同。