為加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管,督促種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高質(zhì)量意識,根據(jù)《種子法》、《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2018年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》(農(nóng)辦種〔2018〕2號)和《省種子管理局關(guān)于開展2018年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》(鄂種管函〔2018〕2號)的要求,武漢市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督察總隊(duì)(以下簡稱執(zhí)法總隊(duì))在省種子管理局的指導(dǎo)下、市農(nóng)委黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng),加大抽查力度,全面完成種子企業(yè)監(jiān)督抽查工作任務(wù),切實(shí)保障了武漢市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
嚴(yán)格監(jiān)管,全方位保障種子質(zhì)量。
成立了2018年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長汪大武為組長,大隊(duì)長唐建新、市農(nóng)檢中心副主任徐建武為副組長,全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督抽查工作。二是嚴(yán)格開展種子企業(yè)監(jiān)督抽查。結(jié)合武漢市實(shí)際情況,制定了工作方案,細(xì)化了工作措施。1月15日至24日,工作組對其中14家種子企業(yè)、5家2018年國家級救災(zāi)備荒儲備種子企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督抽查,抽查覆蓋率為70%。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營檔案和種子標(biāo)簽均符合要求。同時(shí),工作組嚴(yán)格按照規(guī)范程序,認(rèn)真開展了詢問筆錄,完整填寫了扦樣單,做好樣品確認(rèn)等證據(jù)固定工作。此次工作,除抽檢了全部的國家儲備品種外,還抽取了14家種子企業(yè)的種子品種27個(gè),其中水稻種子品種19個(gè),玉米種子品種4個(gè),棉花種子品種4個(gè)。這些樣品將委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行凈度、水分、發(fā)芽率、品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測和品種純度田間種植鑒定,檢測結(jié)果由省級部門統(tǒng)一公布。三是嚴(yán)格開展海南種子純度鑒定。2016-2017年度完成了502個(gè)南繁樣品純度鑒定工作,根據(jù)專家組對田間種植純度鑒定結(jié)果,對2家企業(yè)下達(dá)了整改通知和預(yù)警報(bào)告。目前正在開展2017-2018年度的547個(gè)雜交水稻樣品的海南純度鑒定工作,從源頭上防止不合格種子流入武漢市種子市場。四是嚴(yán)格證照管理。按照屬地管理的原則,全面進(jìn)行調(diào)查摸底和備案登記,對沒有經(jīng)營委托書及營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營門點(diǎn)依法進(jìn)行取締。五是嚴(yán)格種子審定和標(biāo)簽審查。嚴(yán)格按照品種審定的規(guī)定,對不按規(guī)定銷售的種子進(jìn)行扣押。嚴(yán)格按照標(biāo)簽管理辦法,對標(biāo)簽標(biāo)識不全、品種名稱不明、標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容不符種子責(zé)令整改,嚴(yán)厲打擊了假冒偽劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為。六是嚴(yán)格種子經(jīng)營檔案和銷售臺帳。對種子經(jīng)營單位的經(jīng)營檔案及購銷票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,對沒有經(jīng)營檔案或檔案不完善、不規(guī)范的經(jīng)營單位,責(zé)令整改和完善。
強(qiáng)化服務(wù),提升種業(yè)管理水平。
2017年度,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市各區(qū)開展各項(xiàng)種業(yè)管理工作達(dá)200余次,切實(shí)發(fā)揮市級對各區(qū)種子管理部門的“指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、督察”作用。指導(dǎo)市種業(yè)協(xié)會(huì)、市種子商會(huì)和區(qū)種業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)揮“協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律”的作用。種子管理就是服務(wù),立足監(jiān)管促服務(wù),在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),更加重視服務(wù)于種子企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略、育種創(chuàng)新、經(jīng)營方式的實(shí)際需求,累計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難百余次。三是重宣傳。通過打假保春耕、送科技下鄉(xiāng)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日等開展了形式多樣的宣貫活動(dòng),累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬余份。2017年度,執(zhí)法總隊(duì)和市種業(yè)協(xié)會(huì)、洪山種業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了三期為期一周的封閉式培訓(xùn)班和一期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管培訓(xùn)班,共計(jì)300余人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。極大地提高了種子執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和服務(wù)本領(lǐng),增強(qiáng)了種業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)理論水平和守法意識
1月25日,農(nóng)業(yè)部督察組對武漢市抽檢工作進(jìn)行了檢查,隨機(jī)來到了武漢市豐樂種業(yè)有限公司,認(rèn)真查閱了種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營檔案和銷售臺賬,仔細(xì)詢問了技術(shù)人員相關(guān)質(zhì)量控制措施,檢查了種子生產(chǎn)加工車間和存儲倉庫,并對倉庫中包裝種子的種子標(biāo)簽和使用說明進(jìn)行了核查,隨后聽取了湖北省和武漢市的抽檢工作情況報(bào)告。最后,農(nóng)業(yè)部督察組對武漢市企業(yè)抽檢及種子質(zhì)量管理工作給予了充分肯定,認(rèn)為武漢市種子質(zhì)量監(jiān)管到位、措施有力、工作出色,同時(shí)就下一階段種子檢測檢驗(yàn)工作同省、市負(fù)責(zé)人深入交換了意見。
此次檢查,執(zhí)法總隊(duì)高度重視,精心組織、科學(xué)謀劃,各企業(yè)積極配合,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下一步,要繼續(xù)做好市場監(jiān)督和抽檢工作,對質(zhì)量不合格、品種不真實(shí)、非法轉(zhuǎn)基因等問題,將嚴(yán)格按照《種子法》等相關(guān)法律法規(guī),逐一立案,查清違法事實(shí),依法從嚴(yán)查處。