日前，《關(guān)于促進(jìn)崇明綠色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的政策意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)出爐，為上海崇明全面構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“高科技、高品質(zhì)、高附加值”發(fā)展目標(biāo)，打造與世界級(jí)生態(tài)島相匹配的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)“保駕護(hù)航”。

本次《意見(jiàn)》是繼2012年出臺(tái)的《關(guān)于扶持崇明高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的政策意見(jiàn)》后，崇明制定的新一輪農(nóng)業(yè)扶持政策。《意見(jiàn)》更加關(guān)注農(nóng)藥源頭管控、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸、新型主體培育和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展;同時(shí)，在鼓勵(lì)綠色食品認(rèn)證、保護(hù)和提升耕地質(zhì)量、鼓勵(lì)秸稈綜合利用、扶持綠色蔬菜規(guī)?；a(chǎn)、鼓勵(lì)品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面進(jìn)行了政策調(diào)整，其中在保護(hù)和提升耕地質(zhì)量、鼓勵(lì)品牌營(yíng)銷(xiāo)和土地規(guī)范流轉(zhuǎn)方面，政策扶持力度進(jìn)一步加大。

農(nóng)藥殘留長(zhǎng)久以來(lái)都是消費(fèi)者心中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大“心結(jié)”。對(duì)蔬菜、水果打藥，消費(fèi)者往往談之色變。根據(jù)《意見(jiàn)》，崇明將首次通過(guò)對(duì)農(nóng)藥源頭進(jìn)行管控，讓生態(tài)島上結(jié)出的果實(shí)、長(zhǎng)出的蔬菜更綠色、更符合市民對(duì)健康農(nóng)產(chǎn)品的需求。據(jù)了解，崇明專(zhuān)門(mén)從《綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》、《上海市蔬菜農(nóng)藥重點(diǎn)推薦品種目錄》等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中篩選出67種適合本地綠色食品生產(chǎn)的農(nóng)藥，經(jīng)市、區(qū)植保專(zhuān)家和執(zhí)法部門(mén)組成“綠色農(nóng)藥品種認(rèn)定委員會(huì)”進(jìn)行審核，制定了《崇明區(qū)綠色農(nóng)藥推薦品種目錄》。根據(jù)《意見(jiàn)》，市、區(qū)財(cái)政將對(duì)使用目錄內(nèi)農(nóng)藥的生產(chǎn)主體按農(nóng)藥采購(gòu)價(jià)的80%進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的水稻、蔬菜、林果類(lèi)生產(chǎn)主體實(shí)行農(nóng)藥免費(fèi)統(tǒng)供。

在滬建立門(mén)店銷(xiāo)售崇明農(nóng)產(chǎn)品，這樣的模式已無(wú)法滿足市民對(duì)崇明農(nóng)產(chǎn)品的需求。如何讓市民更加便捷地了解崇明農(nóng)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)崇明農(nóng)產(chǎn)品;如何進(jìn)一步拓展崇明農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，帶動(dòng)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的不斷攀升，崇明尚需更多“良策”。本次《意見(jiàn)》明確鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體探索發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品零售終端。在市區(qū)投放農(nóng)產(chǎn)品自動(dòng)售貨機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品提貨柜(配合線上銷(xiāo)售)及開(kāi)設(shè)智能化農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn)(須具備體驗(yàn)、展示和銷(xiāo)售功能)，且?guī)?dòng)崇明地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售超過(guò)30萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)主體，在滿足一定條件下可獲得一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

近年來(lái)，崇明大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，全面提升“三場(chǎng)一社一龍頭”(家庭農(nóng)場(chǎng)、博士農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))的質(zhì)量和水平。此次《意見(jiàn)》中的相關(guān)補(bǔ)貼政策也覆蓋到“三場(chǎng)”：經(jīng)認(rèn)定、年度考核合格的水稻種植型家庭農(nóng)場(chǎng)，每年可獲得不高于2萬(wàn)元的補(bǔ)貼;經(jīng)認(rèn)定、掛牌成立的博士農(nóng)場(chǎng)，可一次性獲得20萬(wàn)元開(kāi)辦補(bǔ)貼;經(jīng)認(rèn)定、租賃農(nóng)房20戶以上且完成農(nóng)房改造的開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)，可一次性獲得20萬(wàn)元農(nóng)房租賃補(bǔ)貼?！兑庖?jiàn)》還著力扶持培育新型服務(wù)主體。區(qū)政府將安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、加工流通等社會(huì)化服務(wù)。

智慧農(nóng)業(yè)是發(fā)展集互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體的全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，它與科學(xué)的管理制度相結(jié)合，讓多種信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)綜合、全面的應(yīng)用，從而助推農(nóng)業(yè)加速騰飛。對(duì)于致力于打造都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的崇明而言，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)在必行。《意見(jiàn)》明確，將按照先建后補(bǔ)原則，對(duì)示范推廣現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、智能裝備技術(shù)等先進(jìn)科技的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)主體進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額為投資額的30%，不超過(guò)50萬(wàn)元。同時(shí)，在綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)獲得年度農(nóng)業(yè)類(lèi)國(guó)家技術(shù)專(zhuān)利的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實(shí)施補(bǔ)貼。崇明還鼓勵(lì)種源農(nóng)業(yè)發(fā)展，按新品種產(chǎn)業(yè)化數(shù)量對(duì)種源農(nóng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色新品種的引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

本次《意見(jiàn)》實(shí)施對(duì)象為注冊(cè)并落戶在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事崇明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、博士農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及本市戶籍農(nóng)民。