日前,農(nóng)業(yè)部在青海西寧召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧暨農(nóng)業(yè)援青現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮在會(huì)上說(shuō),相較于其他地區(qū),深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更為滯后、產(chǎn)業(yè)帶貧能力更加薄弱,是產(chǎn)業(yè)扶貧“短板中的短板、硬仗中的硬仗”。因此,深度貧困地區(qū)要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,保障脫貧效果的可持續(xù)性。
海晏縣青海湖鄉(xiāng)塔列村草場(chǎng)富足,家家戶戶有牛羊,但村里人祖祖輩輩單打獨(dú)斗,養(yǎng)殖粗放,難見(jiàn)效益。為此,海晏縣在塔列村成立塔列生態(tài)畜牧業(yè)合作社,創(chuàng)新合作社經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,動(dòng)員村民將草場(chǎng)、耕地、牲畜等生產(chǎn)資料入股合作社,整合全村草場(chǎng)2.88萬(wàn)畝、耕地4726畝和牲畜4800頭,入股總資產(chǎn)達(dá)601.8萬(wàn)元。
“養(yǎng)殖、種植由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),村民變股民,享有保底收益和分紅。”合作社理事長(zhǎng)李發(fā)德說(shuō),2016年,合作社收入達(dá)297.5萬(wàn)元,入社社員人均收入1.7萬(wàn)元。“經(jīng)濟(jì)效益明顯提高了,還解放了勞動(dòng)力,前年村里有貧困戶32戶71人,現(xiàn)在只有3戶9人。今年就可實(shí)現(xiàn)整村脫貧嘍。”
產(chǎn)業(yè)扶貧,關(guān)鍵要帶著貧困戶干,增強(qiáng)他們的持續(xù)增收能力,從“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;造血”式扶貧。海晏縣縣長(zhǎng)蘇東曲說(shuō),海晏縣創(chuàng)新體制機(jī)制,想方設(shè)法把貧困戶“粘”在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上,提升其脫貧致富的能力。一方面,縣政府將產(chǎn)業(yè)扶貧資金以股權(quán)形式注入企業(yè),每年對(duì)貧困戶按不低于8%的比例進(jìn)行分紅。另一方面,向全縣推廣塔列村的模式,引導(dǎo)貧困戶將生產(chǎn)要素折價(jià)入股新型主體,年底進(jìn)行分紅,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民。
對(duì)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)和無(wú)經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶,海晏縣還嘗試通過(guò)旅游扶貧增加收入。在達(dá)玉部落民俗村,藍(lán)天白云,碧草茵茵,達(dá)玉民俗館、達(dá)玉民族演藝廳、觀景臺(tái)里游客來(lái)來(lái)往往,既可觀賞藏族民俗文化展示、民族演繹,也能露營(yíng)、住宿和餐飲。
蘇東曲說(shuō),民俗村是縣政府依托海北達(dá)玉部落文體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展的旅游扶貧項(xiàng)目,目的是為貧困戶提供就近就業(yè)機(jī)會(huì)。公司給有勞動(dòng)能力的貧困戶和貧困家庭大學(xué)生在村里提供了餐飲、保潔等70個(gè)就業(yè)崗位,并定期組織技能培訓(xùn)。同時(shí)還免費(fèi)讓40戶建檔立卡貧困戶在旅游景區(qū)擺攤位,經(jīng)營(yíng)小生意,增加其家庭收入。
45歲的張宋玲是海晏縣金灘鄉(xiāng)光明村的貧困戶,因?yàn)檎煞?、婆婆重病,家里欠下不少醫(yī)療費(fèi)用。今年6月份,在當(dāng)?shù)卣膸椭?,張宋玲到民俗村擺起了攤位,賣(mài)手工藝品,游客多,生意不錯(cuò),1個(gè)月能收入3000多元。“眼看旅游旺季就要到了,生意只會(huì)越來(lái)越好,家里收入也會(huì)慢慢增多。”張宋玲說(shuō)。