2016年,中國在東北三省和內蒙古自治區(qū)將玉米臨時收儲政策調整為市場化收購加補貼的新機制。這也標志著實施了8年的玉米“托市收購”政策正式退出了歷史舞臺。新政策實施一年多來,多元市場主體共同入市收購的新格局正在形成,玉米價格回歸市場,合理的地區(qū)差價、品質差價逐步形成,各類加工企業(yè)和貿易企業(yè)入市積極,成為農(nóng)民售糧的主渠道,形成了多元市場主體共同入市收購的新格局,東北玉米從原來的“趴在庫房等”到“渠道多元”的轉變。
玉米價格形成機制的轉變,不僅推動了農(nóng)業(yè)種植結構的調整優(yōu)化,還促進了中國玉米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和競爭力提升。據(jù)統(tǒng)計,2016年中國籽粒玉米種植面積下降3000多萬畝,大豆種植面積增加1000多萬畝。由于國內玉米價格逐步與國際市場銜接,玉米及替代品進口減少,國產(chǎn)玉米市場空間增大。
據(jù)悉,為確保糧食收購工作的順利進行,糧食系統(tǒng)除了積極組織國有企業(yè)帶頭入市收購,還采取了開設玉米電子交易平臺、擴大收儲能力、協(xié)調有關部門設立玉米收儲貸款信用保證基金等新舉措,截至4月30日,東北地區(qū)新產(chǎn)玉米累計收購2038億斤,收購工作圓滿結束。據(jù)透露,今年中國夏糧區(qū)域布局品種結構將會進一步優(yōu)化,庫存較多地區(qū)的玉米種植面積將繼續(xù)調減。調減的玉米面積將因地制宜改種大豆、雜糧雜豆、馬鈴薯等作物。今年中國還將拓展特色高效供給,發(fā)展特色鮮明的雜糧雜豆、風味獨特的小宗農(nóng)產(chǎn)品以及“一帶一路”國家和地區(qū)有市場需求的茶葉、水果、蠶桑、蔬菜等產(chǎn)品。