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推進(jìn)農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-05-29  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):82187
內(nèi)容摘要:深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。四川省達(dá)州市達(dá)川區(qū)是川東北百萬(wàn)人口大區(qū)和農(nóng)業(yè)大區(qū),
       深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。四川省達(dá)州市達(dá)川區(qū)是川東北百萬(wàn)人口大區(qū)和農(nóng)業(yè)大區(qū),也是全國(guó)商品糧基地區(qū)、全國(guó)糧食、肉類(lèi)生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)大區(qū)和四川省農(nóng)民增收工作先進(jìn)區(qū)。達(dá)川區(qū)著眼于四川省委“五個(gè)把握”要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作舉措,切實(shí)把省、市對(duì)百萬(wàn)人口大區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)的殷切希望轉(zhuǎn)化為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的不懈動(dòng)力,努力為四川向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越貢獻(xiàn)達(dá)川力量。

突出錯(cuò)位發(fā)展,調(diào)順調(diào)優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、提檔升級(jí)。達(dá)川區(qū)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,突出錯(cuò)位發(fā)展,按照“一二三互融、點(diǎn)線面共建、大中小并舉、建管養(yǎng)齊抓”的工作思路,加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。深度研究川東北地區(qū)資源稟賦、市場(chǎng)需求、種植習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和氣候條件等,確定糧油、蔬菜、生豬、水果、烏梅五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和達(dá)川雙椒、烏梅酒、米城大米、安仁柚、脆李五大品牌“5+5”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施“產(chǎn)”“園”驅(qū)動(dòng)。以國(guó)省干線為軸心,以主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,精心打造百公里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范帶,覆蓋21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造既各具特色又成片發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。秉承產(chǎn)業(yè)向示范帶集中、土地向業(yè)主集中、資金向龍頭集中的“三集中”原則,圍繞“5+5”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)集中連片“十大主題產(chǎn)業(yè)園”,積極鼓勵(lì)適度規(guī)模發(fā)展。實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用,整合交通、水利、以工代賑、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金8億元,做大做強(qiáng)一批省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè),加快建設(shè)總投資20億元的百萬(wàn)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。推進(jìn)“三產(chǎn)”融合。大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)企業(yè)入園,建設(shè)3大農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū),著力突破稅收1億元大關(guān)。以達(dá)川區(qū)“十大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)”為依托,精心打造鄉(xiāng)村旅游精品環(huán)線,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村等品牌。

狠抓提質(zhì)增效,做強(qiáng)做優(yōu)品牌產(chǎn)品。培育特色農(nóng)產(chǎn)品的核心是打造一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。達(dá)川區(qū)突出由“量”到“質(zhì)”的思路,把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、踐行綠色發(fā)展的重要載體來(lái)抓,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力建強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的實(shí)施者,達(dá)川區(qū)按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶壯”原則,積極推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。同時(shí),支持新型農(nóng)民職業(yè)化,鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體。加大政策支持力度,繼續(xù)壯大9家省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng),培育專(zhuān)業(yè)合作社國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)15家。著力扶持做強(qiáng)優(yōu)特產(chǎn)品。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)制定人、財(cái)、技術(shù)幫扶措施,積極申報(bào)一批馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌和國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)和保護(hù)產(chǎn)品,著力培育一批市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌。加大米城大米、達(dá)川烏梅等10件馳名(著名)商標(biāo)或國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)宣傳力度,進(jìn)一步提升“達(dá)”字號(hào)地方特色品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。著力探索標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)持以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為中心,聯(lián)合四川省內(nèi)大專(zhuān)院校和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,圍繞烏梅、生豬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),建立優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)糧油標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)。

實(shí)施因素分配,持續(xù)改善農(nóng)村面貌。改善農(nóng)村面貌必須搶抓脫貧攻堅(jiān)歷史機(jī)遇。達(dá)川區(qū)堅(jiān)持“真金白銀”推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從財(cái)政支農(nóng)投入使用機(jī)制上改起,實(shí)施并完善財(cái)政因素分配法,讓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村有錢(qián)辦事、有能力辦好事,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。完善財(cái)政因素分配法。按保障性因素、工作類(lèi)因素、激勵(lì)性因素三大板塊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、貧困程度、上年(實(shí)得)財(cái)力等九大因素,對(duì)人口多、財(cái)力弱、地方偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按權(quán)重比例進(jìn)行財(cái)政資金分配。在村級(jí)按人口多少補(bǔ)助發(fā)展資金,并按照農(nóng)村社區(qū)和村兩個(gè)類(lèi)別預(yù)算村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)“區(qū)鎮(zhèn)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”。相繼開(kāi)展“村道建設(shè)年”和“社道建設(shè)年”活動(dòng),實(shí)施貧困村村道提升和“四好”公路創(chuàng)建工程,對(duì)社道建設(shè)進(jìn)行政策獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼,掀起農(nóng)村公路建設(shè)熱潮,全面實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的建制村和100%的社通水泥路。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持每年實(shí)施一批水源工程、灌溉設(shè)施,重點(diǎn)抓好農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),全面解決飲水安全問(wèn)題。大力抓好土地整理,一批土地整理、土地復(fù)墾和增減掛鉤項(xiàng)目順利實(shí)施,有效提高耕地的質(zhì)量水平和集約利用水平。

達(dá)川由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越是使命所系,責(zé)任所在。廣大干部群眾必須快馬加鞭、埋頭苦干,深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,精準(zhǔn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展和農(nóng)村面貌大改善,開(kāi)創(chuàng)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

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