易地扶貧搬遷、水電路建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境改善、農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展……放眼初夏的宜昌大地，一場“農(nóng)業(yè)政策性金融扶貧攻堅戰(zhàn)”正如火如荼地開展。
宜昌市有建檔立卡貧困村243個，貧困人口達(dá)44.3萬人。作為宜昌區(qū)域內(nèi)唯一農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，自2015年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行宜昌市分行全面貫徹落實總行“扶貧統(tǒng)攬業(yè)務(wù)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，集中人力與信貸資源，以支持易地扶貧搬遷為重點，以產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐，以對口幫扶為己任，累計投放支農(nóng)信貸資金110億元，支持扶貧項目42個。截至3月底，該行貸款余額達(dá)到143億元，農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金13億元，其中貧困地區(qū)的資金投放總量超過40億元，奏響了農(nóng)業(yè)政策性金融扶貧強(qiáng)音。
挪窮窩，圓貧困戶“安居夢”
“每天賣早點，有了經(jīng)濟(jì)來源，條件比過去好多了。”近日，宜都市九道河村陡巖子易地扶貧搬遷集中安置點搬遷戶王祖友樂呵呵地說，現(xiàn)在交通方便了，生活環(huán)境上了幾個檔次，搬遷改變了一家人的生活。
該安置點集中安置了九道河村、紙坊沖村、架鍋山村易地扶貧搬遷戶22戶63人，不僅配套建設(shè)了道路、給排水、電力電信、綠化，每家還有統(tǒng)一規(guī)劃的菜園和豬舍，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件均得到極大改善。
宜昌市貧困縣及插花貧困地區(qū)的易地搬遷總規(guī)模達(dá)到1.97萬戶5.18萬人，易地扶貧搬遷任務(wù)十分艱巨。宜昌農(nóng)發(fā)行積極響應(yīng)國家支持易地扶貧搬遷政策號召，提前介入，及時跟進(jìn)，融資融智，支持了一批有影響、有效果的易地扶貧搬遷項目，累計向全市投入易地扶貧搬遷資金10.96億元，支持建成351個集中安置點和2140個分散安置點，安置8015戶19416人，入住率接近70%。
秭歸地處三峽大壩庫首，半高山以上地區(qū)占縣域面積85%。該行以三峽庫區(qū)為主戰(zhàn)場，全力支持三峽移民集中安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，累計投放扶貧貸款17.4億元，支持建設(shè)易地扶貧搬遷安置點108個，惠及1790戶、4510名貧困人口。支持茅坪劉家灣、金缸城等安置房建設(shè)，為三峽移民安了新家。同時，支持三峽翻壩物流園、九里生態(tài)工業(yè)園、屈原文化旅游區(qū)等多個就業(yè)扶貧項目，讓8800多貧困人口從中受益。
拔窮根，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動“造血機(jī)”
“搬出去了，又如何讓易地扶貧搬遷貧困戶穩(wěn)得住、能致富?”農(nóng)發(fā)行宜昌市分行黨委書記、行長彭修國說，產(chǎn)業(yè)無疑是實現(xiàn)“能致富”的關(guān)鍵所在。
該行按照農(nóng)發(fā)行總行脫貧攻堅“四個精準(zhǔn)”，易地扶貧搬遷“六靠”、“五方便”原則，創(chuàng)新支持模式，根據(jù)貧困地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點和資源特色，在高山與丘陵、庫區(qū)與老區(qū)、景區(qū)與鄉(xiāng)村全方位發(fā)力，以政策性強(qiáng)的信貸產(chǎn)品為催化劑，著力培育具備農(nóng)林特產(chǎn)品加工核心技術(shù)的綠色企業(yè)發(fā)展，探索支持貧困地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式。
五峰是著名的綠茶之鄉(xiāng)，宜昌農(nóng)發(fā)行累計發(fā)放貸款3億多元，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、茶葉收購，帶動了茶農(nóng)增產(chǎn)增收，不少易地扶貧搬遷戶在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中實現(xiàn)了再就業(yè)。
長陽種植魔芋歷史悠久，該行把支持魔芋精深加工作為產(chǎn)業(yè)扶貧的支點，累計向湖北一致魔芋有限公司發(fā)放貸款近5億元，支持原料收購、技術(shù)升級和設(shè)備改造。去年該公司實現(xiàn)年銷售收入2億多元，出口創(chuàng)匯1230萬美元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓美歐，帶動了400余戶貧困農(nóng)民脫貧致富。近年來，該行對長陽的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)支持額度年均在2億元以上，支持特色產(chǎn)業(yè)客戶總數(shù)達(dá)到了15家。
該行把支持易地扶貧搬遷與旅游景區(qū)建設(shè)相結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)扶貧。如支持興山落步河易地扶貧搬遷安置點貧困戶，依托神農(nóng)架林區(qū)門戶地緣優(yōu)勢，正在通過旅游服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售脫貧致富。
長陽清江庫區(qū)鄭家榜村灣河易地扶貧搬遷集中安置點，毗鄰清江方山旅游景區(qū)，該行積極推動政府把安置點作為景區(qū)集購物、餐飲、觀光于一體來打造，探索走出了一條旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀光、第三產(chǎn)業(yè)扶貧的特色之路，真正實現(xiàn)了貧困戶“安居”也“樂業(yè)”。
綠色產(chǎn)業(yè)扶貧，拉動了一批企業(yè)快速成長。長陽康農(nóng)種業(yè)、五峰赤誠生物、宜都宜紅茶業(yè)、夷陵稻花香酒業(yè)等在宜昌農(nóng)發(fā)行支持下，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、帶動貧困地區(qū)發(fā)展的典范。
換新顏，改善民生奔小康
夷陵區(qū)227省道改建、點軍區(qū)農(nóng)村路網(wǎng)、宜都市郊區(qū)繞城公路、遠(yuǎn)安繞城路、清江流域生態(tài)治理、五峰關(guān)門巖水庫……
一批批關(guān)乎群眾切身利益的民生貸款項目，讓貧困地區(qū)百姓喜上眉梢。
近年來，宜昌農(nóng)發(fā)行致力于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款，加大貧困地區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)村水利等建設(shè)服務(wù)支持力度，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金拉動效應(yīng)，向農(nóng)村安全飲水、物流中心、農(nóng)民集中住房、河流治理等關(guān)鍵民生領(lǐng)域傾斜。
遠(yuǎn)安是我國重要的磷礦出產(chǎn)區(qū)，喝上“安全水”是當(dāng)?shù)匕傩斩嗄甑脑竿Ｒ瞬r(nóng)發(fā)行提供1億元貸款，建設(shè)了付家河水庫，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉和8萬人的生活用水將全部得到解決。
河流整治涉及防洪排澇、洪澇返貧。宜昌農(nóng)發(fā)行先后支持12億元資金，對清江、漁洋河、香溪河、黃柏河、沮漳河等流域進(jìn)行綜合治理，使河流兩岸土地利用率大幅提升。
要致富，先修路，路網(wǎng)建設(shè)是打開致富大門的“鑰匙”。該行累計投入信貸資金8億元，支持建設(shè)和改造貧困地區(qū)農(nóng)村公路。遠(yuǎn)安縣翟家?guī)X等一批深藏在山里的貧困村落，因“村村通”而展現(xiàn)風(fēng)采，成為遠(yuǎn)近聞名的民俗文化名村和美麗鄉(xiāng)村……
截至目前，宜昌農(nóng)發(fā)行累計支持建設(shè)和改造公路1000余公里，治理水面污染450余畝，建設(shè)生態(tài)濕地600余畝，解決5萬余人的飲水問題，極大改善當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的生產(chǎn)生活條件。
該行還投入信貸資金53億元，支持城中村改造、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。宜都鴻村、秭歸峽口等一批新型村鎮(zhèn)脫穎而出，成為受益發(fā)展的典范。
秭歸北峰村、五峰蘇家河村兩個對口幫扶貧困村，是宜昌農(nóng)發(fā)行最大的牽掛，該行先后選派8名干部掛任貧困村第一書記，5名干部駐村入戶，黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶119個，幫助制訂脫貧計劃、推銷農(nóng)副產(chǎn)品，資助資金和物資120多萬元，幫助解決了村委會及道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的難題。
