據(jù)了解，2016年，省國土資源廳對西安、商洛、寶雞、渭南、咸陽5市20個縣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游項目用地進(jìn)行實地調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管存在諸多問題，特別是以假借設(shè)施農(nóng)業(yè)之名而從事鄉(xiāng)村旅游、觀光、餐飲等涉嫌改變設(shè)施農(nóng)用地性質(zhì);違反設(shè)施農(nóng)用地政策，超面積建設(shè)附屬設(shè)施等問題較為突出。

為此，省上要求各地以我省開展土地例行督察為契機(jī)，深入進(jìn)行用地政策宣講，積極推行全程監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法行為。要科學(xué)制定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃，對于適合發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中片區(qū)，要因地制宜提前預(yù)留一部分土地作為附屬設(shè)施用地建設(shè)區(qū);要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等集中共同興建晾曬場、農(nóng)機(jī)農(nóng)具庫、存儲加工等附屬設(shè)施，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的集約節(jié)約高效利用;對于有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需求的地市，鼓勵其在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，使用未利用地、廢棄地等。

此外，我省今后將對從事蔬菜大棚、現(xiàn)代化設(shè)施溫室大棚、家庭農(nóng)場、采摘農(nóng)業(yè)等以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的“大農(nóng)業(yè)”項目，優(yōu)先予以備案，并在用地相關(guān)環(huán)節(jié)給予優(yōu)先保障;而對于假借設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)名義，違法圈占耕地和其他農(nóng)用地從事休閑旅游度假村、餐飲娛樂住宿等經(jīng)營性項目的，則堅決予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。