“阜新市前一輪退耕還林工程始于2001年,共完成建設(shè)任務(wù)260.25萬畝,位居遼寧省之首。但是到了2014年,國家重啟新一輪退耕還林,補(bǔ)助政策是:不論生態(tài)林或經(jīng)濟(jì)林,平均每年每畝補(bǔ)助300元(包括苗木費(fèi)),補(bǔ)助期5年。國家重啟新一輪退耕還林時(shí)沒有對(duì)前一輪退耕還林政策進(jìn)行調(diào)整。新一輪退耕還林政策出臺(tái)后,阜新市政府經(jīng)過充分征求基層政府、林業(yè)部門和農(nóng)民代表等多方意見后,全市沒有爭(zhēng)取退耕還林任務(wù)。”全國人大代表、遼寧省阜新蒙古族自治縣果樹技術(shù)指導(dǎo)站高級(jí)農(nóng)藝師馮艷玲說。
馮艷玲認(rèn)為,新一輪退耕還林實(shí)施后,阜新市經(jīng)歷了從全省任務(wù)第一的退耕大市到新一輪退耕任務(wù)為零的轉(zhuǎn)變,說明新一輪退耕還林政策沒有被農(nóng)民認(rèn)可,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。
為了更好地鞏固退耕還林成果,馮艷玲就退耕還林工程提出三點(diǎn)建議:一是國家盡早出臺(tái)動(dòng)態(tài)可調(diào)的退耕還林補(bǔ)助政策;二是根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,可以將退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到550元/畝;三是在提高補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,延長(zhǎng)補(bǔ)助期直到林木采伐。