依托“東林西鐵，遍地是煤”的資源優(yōu)勢(shì)，內(nèi)蒙古曾多次奪得經(jīng)濟(jì)增幅冠軍，但近幾年來，受經(jīng)濟(jì)下行影響，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨較大壓力。去年以來，內(nèi)蒙古提出構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地作為重要的產(chǎn)業(yè)定位。以獨(dú)特的自然風(fēng)光、瑰麗的文化民俗為重要資源，優(yōu)先生態(tài)環(huán)保，堅(jiān)持融合發(fā)展，旅游業(yè)正成為內(nèi)蒙古新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
去年，首屆鄂爾多斯美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)在伊金霍洛旗成功舉辦，全旗全年鄉(xiāng)村旅游接待游客同比增長(zhǎng)22%，旅游收入同比增長(zhǎng)122.7%，彰顯旅游發(fā)展的巨大潛力。
伊金霍洛旗是內(nèi)蒙古煤炭富集區(qū)，前些年財(cái)政收入過百億元，但從2012年下半年開始，受煤炭?jī)r(jià)格低迷影響，經(jīng)濟(jì)一度陷入困境。
伊金霍洛旗旅游局局長(zhǎng)折玉平說，旅游業(yè)成了全旗轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，3年來，全旗把5600平方公里土地作為一個(gè)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，圍繞“天驕?zhǔn)サ?rdquo;等主題構(gòu)筑全域旅游空間布局。“去年，全旗農(nóng)牧家樂已達(dá)160戶，從業(yè)人員1萬余人，輻射帶動(dòng)4萬多名農(nóng)民致富。”
從賣資源向賣“風(fēng)光”轉(zhuǎn)型，伊金霍洛旗做出了有益的探索。對(duì)于內(nèi)蒙古來說，發(fā)展旅游業(yè)更具全局意義。內(nèi)蒙古多年來以礦產(chǎn)資源開發(fā)、能源重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，不僅產(chǎn)能過剩、增速放緩，效益下滑，更面臨資源和環(huán)境的雙重約束，亟需尋找新的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)能，確立新的產(chǎn)業(yè)支撐。
過去5年，內(nèi)蒙古旅游業(yè)年均增速達(dá)20%以上，2015年旅游貢獻(xiàn)率達(dá)到11.8%，旅游的井噴之勢(shì)已經(jīng)形成，前途更加廣闊。
發(fā)展旅游業(yè)，是內(nèi)蒙古對(duì)資源優(yōu)勢(shì)的再認(rèn)識(shí)。內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林表示，無論從產(chǎn)業(yè)變革、市場(chǎng)需求的趨勢(shì)，還是從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，旅游業(yè)的地位都是舉足輕重的，作為旅游資源大區(qū)，必須站在全局和戰(zhàn)略高度，把旅游業(yè)擺在應(yīng)有的位置。
發(fā)展旅游業(yè)，是內(nèi)蒙古立足轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒說，旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)走到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前沿，成為產(chǎn)業(yè)變革的先鋒。抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)的新支撐，就是抓創(chuàng)業(yè)富民的新經(jīng)濟(jì)。
近日，內(nèi)蒙古印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，明確提出將以全域旅游和四季旅游為引領(lǐng)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地，實(shí)現(xiàn)旅游方式由觀光向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。
到2020年，力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)外旅游者總量突破1.3億人次(不含一日游)，年均增長(zhǎng)12%以上;旅游業(yè)總收入突破5300億元，年均增長(zhǎng)20%以上，躋身全國(guó)中游;旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到15%……推動(dòng)內(nèi)蒙古從旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越。
