2016年四季度以來，受煤炭等原材料價(jià)格上漲、運(yùn)輸緊張、企業(yè)開工率較低、行業(yè)優(yōu)惠政策取消等多種因素影響，化肥價(jià)格明顯上漲，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中趨降，春耕在即，在這雙重?cái)D壓下，農(nóng)民種植積極性將受到嚴(yán)重影響。

　　市場(chǎng)供給充足化肥價(jià)格明顯上漲

　　據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鉀(鹽)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)今年春耕期間，氮肥、磷肥、鉀肥的供應(yīng)量分別為3000萬噸、820萬噸、980萬噸，而需求量分別為3000萬噸、650萬噸、700萬噸，分別供大于求0萬噸、170萬噸、280萬噸，市場(chǎng)供應(yīng)充足。

　　據(jù)中國(guó)資訊網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2016年12月國(guó)產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀平均出廠價(jià)分別為每噸1530元、2250元和1920元，環(huán)比分別上漲2.0%、11.4%、2.1%。2017年1月尿素、磷酸二銨、氯化鉀平均出廠價(jià)繼續(xù)上漲至每噸1650元、2350元和1970元，分別上漲7.8%、4.4%和2.6%，其中尿素價(jià)格同比上漲31%。目前2月價(jià)格基本與1月持平，但后期考慮到鐵路運(yùn)輸緊張的影響，價(jià)格還將小幅上漲，局部地區(qū)短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲的現(xiàn)象。

　　出口政策調(diào)整刺激化肥出口

　　2016年受國(guó)際市場(chǎng)需求低迷影響，我國(guó)化肥出口量明顯減少，全年出口化肥2763萬噸，同比減19.9%，出口額66.1億美元，同比減39.1%。其中，尿素和磷酸二銨出口量同比分別減少35.5%和15.2%。但2017年化肥出口關(guān)稅政策調(diào)整，氮肥、磷肥均變?yōu)榱汴P(guān)稅，這將進(jìn)一步促進(jìn)氮肥和磷肥出口，雖然在目前春耕化肥供應(yīng)比較有保障的形勢(shì)下，化肥出口影響不大，但也需關(guān)注未來出口形勢(shì)變化，警惕國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受其影響。

　　農(nóng)資綜合補(bǔ)貼應(yīng)早落實(shí)

　　受煤炭等原材料價(jià)格上漲、行業(yè)優(yōu)惠政策取消等因素影響，化肥企業(yè)生產(chǎn)成本明顯增加，行業(yè)虧損嚴(yán)重，企業(yè)開工率持續(xù)低位，企業(yè)生產(chǎn)積極性不高，這將嚴(yán)重影響化肥產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的調(diào)整;由于我國(guó)磷肥和鉀肥生產(chǎn)主要集中在西南和西北地區(qū)，特別是鉀肥基地地處青海和新疆，不僅鐵路運(yùn)力緊張，而且鐵路運(yùn)價(jià)高昂，這對(duì)春耕化肥供應(yīng)十分不利，建議協(xié)調(diào)西北和西南地區(qū)的鐵路運(yùn)力，優(yōu)先保障春耕化肥供應(yīng)。

　　當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)中趨降，糧食價(jià)格政策不明朗，農(nóng)民種植積極性已受到很大影響，加之化肥價(jià)格上漲，農(nóng)民種糧壓力進(jìn)一步加大，建議根據(jù)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適度增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，并且保證在春耕期間盡早發(fā)放至農(nóng)民手中，從而保障今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利展開。