山東省聊城市東阿縣大橋鎮(zhèn)趙莊村的趙學(xué)剛現(xiàn)在名氣很大，他成立的綠旺養(yǎng)驢合作社去年一年賺了20多萬元，在他的帶領(lǐng)下，趙莊村30多戶貧困戶以入股分紅、進(jìn)場務(wù)工、售賣飼草等形式獲得了穩(wěn)定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。趙學(xué)剛和他的綠旺養(yǎng)驢合作社成了養(yǎng)驢脫貧、養(yǎng)驢致富的典型。
帶動(dòng)養(yǎng)殖戶，特別是貧困戶們積極加入到黑毛驢養(yǎng)殖行列，短時(shí)間內(nèi)便實(shí)現(xiàn)脫貧致富，得益于阿膠集團(tuán)的全力參與和東阿縣委、縣政府推出的一系列的扶持政策。
“養(yǎng)一頭毛驢相當(dāng)于種一畝地，一頭驢就相當(dāng)一個(gè)小銀行。”早在本世紀(jì)初，囿于驢皮資源的日益匱乏，阿膠集團(tuán)披肝瀝膽遠(yuǎn)赴新疆、寧夏、內(nèi)蒙、遼寧等發(fā)展養(yǎng)驢基地，得到當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)戶的支持，并取得一定的實(shí)效，使上游產(chǎn)業(yè)鏈模式日趨成熟和完善。
2014年底，東阿阿膠提出全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式和“以肉謀皮”規(guī)劃，以黑毛驢養(yǎng)殖幫助聊城農(nóng)民致富奔小康，得到了市、縣兩級(jí)政府的大力支持——利用政策和金融杠桿對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行扶持，聊城市出臺(tái)了《聊城市百萬肉驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(2015-2019)》，市政府對(duì)建設(shè)存欄300、600、1000頭以上的場，一次性分別補(bǔ)貼10萬、20萬、30萬元。激發(fā)了廣大農(nóng)民黑毛驢養(yǎng)殖的熱情。
一夜細(xì)雨萬里春。在買與賣兜底、資金貸款優(yōu)惠、規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼、養(yǎng)驢技術(shù)支持等扶持政策推動(dòng)下，東阿縣養(yǎng)驢合作社遍地開花，2015年，300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場已達(dá)40余個(gè)，2015年6月15日，全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會(huì)議在我市召開，這對(duì)聊城大力發(fā)展畜牧業(yè)尤其是發(fā)展百萬肉驢產(chǎn)業(yè)給予了充分肯定。
在全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會(huì)議召開期間，副省長趙潤田在參觀東阿黑毛驢產(chǎn)業(yè)時(shí)，對(duì)阿膠集團(tuán)提出殷切希望：黑毛驢產(chǎn)業(yè)要與扶貧工作緊密結(jié)合，大型企業(yè)進(jìn)入扶貧領(lǐng)域，以自身優(yōu)勢和社會(huì)擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)更多的貧困戶致富，走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧路子。
思路一轉(zhuǎn)天地寬。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧結(jié)合的路徑一經(jīng)提出，迅速激發(fā)起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的熱情，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)迅即部署調(diào)度，東阿阿膠集團(tuán)拿出了切實(shí)可行的幫扶措施，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，從飼料、繁育、飼養(yǎng)和技術(shù)等方面，解決農(nóng)戶養(yǎng)驢過程中的難題。在為養(yǎng)殖戶無償提供種母驢的同時(shí)，從配種到飼養(yǎng)管理，提供全程技術(shù)服務(wù)，并簽訂收購合同，保障按照不低于市場價(jià)格收購。
“產(chǎn)業(yè)扶貧是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵，黑毛驢產(chǎn)業(yè)在東阿縣有深厚的群眾基礎(chǔ)，且綜合成本低、開發(fā)價(jià)值高、市場潛力大，加上黨委政府和企業(yè)的扶持，是一條非常具有東阿特色的新路子。”東阿縣委書記劉國強(qiáng)談起黑毛驢扶貧戰(zhàn)略滔滔不絕。
政策是起點(diǎn)，落實(shí)是關(guān)鍵。東阿按照政府扶持、企業(yè)帶動(dòng)、金融幫助、貧困戶積極參與的模式，建立了“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”的合作平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)，以黑毛驢為紐帶，把農(nóng)民、企業(yè)、市場緊緊聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。在實(shí)際工作中，東阿縣探索出了以養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)貧困戶的黑毛驢育肥模式和以大橋鎮(zhèn)趙莊村為代表的繁育模式。
繁育模式，即東阿阿膠集團(tuán)給每個(gè)貧困戶提供2頭母驢，政府財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)貼4000元，貧困戶把母驢和補(bǔ)貼金交給養(yǎng)驢合作社(養(yǎng)殖大戶)進(jìn)行入股。縣扶貧辦與養(yǎng)殖大戶簽訂承諾幫扶貧困戶協(xié)議，合作社與貧困戶簽訂代養(yǎng)協(xié)議，并明確收益金額：母驢產(chǎn)駒后享受政府母驢繁育獎(jiǎng)勵(lì)資金1200元，歸貧困戶所有，合作社按每頭驢500元的固定收益分配給貧困戶。而合作社享受貸款貼息政策：即合作社每帶動(dòng)一戶貧困戶，可貸款5萬元周轉(zhuǎn)金，依次類推，最高可貸200萬元。
此種模式，合作社享受貸款全貼息政策和金融扶貧政策，貧困戶享受“差價(jià)送驢”的補(bǔ)貼政策和合作社股金，且風(fēng)險(xiǎn)小、收益穩(wěn)，無勞動(dòng)能力的貧困戶每年收益在3400元左右，有勞動(dòng)能力的貧困戶還可通過向合作社交售飼草、打零工獲得更多收益，可以說是雙贏。育肥模式，即貧困戶參與育肥驢場經(jīng)營，一是可以將自己田地所產(chǎn)秸稈等飼料，以高于市場價(jià)每斤0.02元的價(jià)格向合作社交售，年增收約1000元;二是可以在合作社打零工，年收益在1萬元左右。
綠旺養(yǎng)驢合作社作為繁育模式的代表，雖然成立時(shí)間不長，卻已經(jīng)初具規(guī)模，育肥場、繁殖場一應(yīng)俱全。“合作社去年有毛驢400頭，今年我們擴(kuò)大了規(guī)模，有800多頭。現(xiàn)在形勢好，政府支持，下一步我準(zhǔn)備再擴(kuò)大養(yǎng)殖場地，再上600頭。”合作社負(fù)責(zé)人趙學(xué)剛對(duì)未來充滿期待，“村里有34戶貧困戶入股我的合作社，這也給了我更大的動(dòng)力。”
“‘一頭小毛驢就是一個(gè)小銀行’，貧困戶家家都有了‘小銀行’，還不大步奔小康!”東阿阿膠集團(tuán)助理總裁劉廣源說，“東阿阿膠一直秉承‘壽人濟(jì)世’的理念，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，集團(tuán)堅(jiān)持授‘漁’與扶智并舉，使農(nóng)戶不再返貧。集團(tuán)經(jīng)過在東阿和內(nèi)蒙赤峰等地的實(shí)踐證明，黑毛驢養(yǎng)殖是開展精準(zhǔn)扶貧的好路子，對(duì)農(nóng)民增收致富、區(qū)域脫貧攻堅(jiān)都是一個(gè)經(jīng)典案例。”
東阿黑毛驢產(chǎn)業(yè)扶貧模式初見成效，未來藍(lán)圖更是一片美好，而這些成績都離不開市里的支持。為推動(dòng)毛驢產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，我市頒發(fā)了《全市扶貧養(yǎng)驢場建設(shè)及運(yùn)營實(shí)施方案》，在全市各縣(市、區(qū))貧困村建設(shè)100個(gè)扶貧毛驢養(yǎng)殖場，帶動(dòng)更多的貧困戶脫貧。目前，養(yǎng)驢扶貧已成為我市推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的成功實(shí)踐，依托東阿阿膠集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推進(jìn)的“養(yǎng)驢進(jìn)萬家”項(xiàng)目，已發(fā)展毛驢規(guī)模養(yǎng)殖場107個(gè)，存欄黑毛驢4.5萬頭，帶動(dòng)了近萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。
