方案要求各地按照突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)原則,分步實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。根據(jù)我省實(shí)際,確定農(nóng)田水利建設(shè)管理工作扎實(shí)、地表水灌區(qū)骨干工程和末級渠系工程狀況良好的滁州市南譙區(qū)、定遠(yuǎn)縣,六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城縣,太湖縣等6個(gè)縣(區(qū)),3年內(nèi)基本完成改革任務(wù);各市相應(yīng)選擇1個(gè)縣(市、區(qū))加快推進(jìn)改革,5年內(nèi)基本完成改革任務(wù);其余縣(市、區(qū))10年內(nèi)完成改革任務(wù)。
方案明確農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的主要任務(wù)包括加快供水計(jì)量設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度、提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益、加強(qiáng)水費(fèi)征收與使用、農(nóng)業(yè)用水需求管理、探索創(chuàng)新終端用水管理方式、推動(dòng)投融資體制改革等七個(gè)方面。方案要求各地建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,在終端用水環(huán)節(jié)探索實(shí)行分類水價(jià),實(shí)行農(nóng)業(yè)用水定額管理,逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,合理確定階梯和加價(jià)幅度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。
為保障農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革順利實(shí)施,方案要求建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對種糧農(nóng)民、養(yǎng)殖場(戶)定額內(nèi)用水予以補(bǔ)貼。根據(jù)節(jié)水量對采取節(jié)水措施、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)節(jié)水的規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶和養(yǎng)殖場(戶)給予獎(jiǎng)勵(lì),提高用戶主動(dòng)節(jié)水的意識(shí)和積極性。