隨著市場經濟的日益活躍，農村民間金融(俗稱民間借貸)行為，成為農村部分融資人(企業(yè)、個人)融資渠道的重要組成部分，一定程度上解決了“三農”生產過程中融資難的問題。從近年來媒體報道與筆者農村調研走訪的結果看，由于在交易過程中，民間金融交易方式定價的隨意性、安全性低，為投資人留下了安全隱患。由此，導致民間矛盾糾紛時有發(fā)生，引發(fā)社會不安定因素。基層政府、金融監(jiān)管部門、銀行應積極采取措施，承擔起穩(wěn)定金融秩序的重擔。
一是要正確引導，提高農民的安全防范意識。利用電視、傳單、宣傳車、送電影下鄉(xiāng)、建立微信平臺等方式，宣傳民間借貸的法律、法規(guī)知識。結合《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》，培養(yǎng)農民投資的風險防范意識，增強法制觀念，從自身嚴格規(guī)范投資行為，保證民間經濟活動中的高效、安全運行。
二是建立引導、監(jiān)管、風險防范機制。有關部門要加大對穩(wěn)定農村金融市場監(jiān)管投入，建立民間借貸風險防范信息平臺，民間借貸風險預警機制，通過電話、郵箱、微信平臺的方式，設立民間借貸違法有獎舉報平臺，對出現違法實施民間借貸行為、不信誠諾言的，政府、金融監(jiān)管及執(zhí)法部門要共同協作，盡快平息民間借貸行為造成的民間融資金融風險。銀行要加快業(yè)務品種創(chuàng)新，盡快推出適合、類同于民間借貸行為的業(yè)務新品種，利用更規(guī)范的辦法，讓農村社會閑散資金通過銀行經營渠道得到運用，不給非法集資留出成長的空間。
三是以法治思維規(guī)范民間借貸行為。依據最高法院關于民間借貸相關司法解釋，以案說法，讓農民提高對民間借貸利率和利息區(qū)間的認識。對擾亂金融秩序、漫天定價的借貸行為，要加大依法打擊力度，懲處一批民間投資亂定價、涉嫌非法集資的行為，確保穩(wěn)定金融秩序，保護農民群眾在經濟運行活動中的合法權益。
