《方案》強(qiáng)調(diào)，草原是我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，草原畜牧業(yè)是牧民收入的主要來源。推進(jìn)草原保護(hù)制度建設(shè)，是深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力支撐。

　　《方案》提出，要全面落實(shí)基本草原保護(hù)、草原禁牧休牧輪牧和草畜平衡等制度，促進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步恢復(fù);加快推動(dòng)草原畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給水平，促進(jìn)草原地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;不斷拓寬農(nóng)牧民增收渠道，穩(wěn)步提高農(nóng)牧民收入水平，初步建立草原保護(hù)建設(shè)利用的長效機(jī)制。

　　《方案》指出，推進(jìn)草原保護(hù)制度建設(shè)要堅(jiān)持深化改革、完善機(jī)制，保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展，因地制宜、分類指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管、依法推進(jìn)四個(gè)原則，要以草原生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)、草原畜牧業(yè)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、草原保護(hù)建設(shè)利用法律法規(guī)制度全面建立為主要目標(biāo)。

　　《方案》要求，各級草原管理部門要圍繞抓好草原改革任務(wù)研究落實(shí)，啟動(dòng)實(shí)施新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸Ｗo(hù)和恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)依法治草，大力發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)五個(gè)方面任務(wù)，加快推進(jìn)草原保護(hù)制度建設(shè)。