南京重點鼓勵農(nóng)村勞動力就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)困難人員家庭創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，2016年全市將培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地20個。同時，建立農(nóng)村勞動力資源動態(tài)跟蹤制度，及時全面掌握農(nóng)村勞動者的就業(yè)失業(yè)狀況，加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，推進校企合作、訂單培訓(xùn)，強化操作技能訓(xùn)練，提高農(nóng)民就業(yè)層次。預(yù)計今年可實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人次。

意見還明確，2016年新農(nóng)合籌資標準提高到850元，財政補助標準提高到620元。困難居民醫(yī)保范圍內(nèi)自付部分救助比例提高到85%，取消門診大病及住院救助封頂線。在此基礎(chǔ)上，推進城鄉(xiāng)社會保障一體化，實施社會保險市級統(tǒng)籌。2016年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低計發(fā)標準提高到每月345元，城鄉(xiāng)低保標準提高到750元。此外，今年，南京將按照家庭年人均可支配收入低于9000元的新標準，對建檔立卡的39384戶低收入農(nóng)戶、77312名低收入人口，實施精準扶貧、精準脫貧。2016年全市20%的低收入農(nóng)戶達到脫貧標準。