與老版管理辦法相比，新《辦法》主要有以下變化：

　　一是重新界定了糧食的概念。原《辦法》所稱(chēng)糧食是指禾谷類(lèi)、豆類(lèi)、薯類(lèi)等糧食作物的籽實(shí)(非繁殖用)及其加工產(chǎn)品。新《辦法》所稱(chēng)糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類(lèi)、豆類(lèi)、油料類(lèi)等作物的籽實(shí)以及薯類(lèi)的塊根或者塊莖等。新辦法不僅限制“非繁殖用”，同時(shí)還明確應(yīng)“用于加工”，只有同時(shí)滿(mǎn)足才屬于新《辦法》管理的糧食范圍。值得注意的是，新《辦法》增加油料類(lèi)，明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理，且新《辦法》管理的糧食不包括糧食加工產(chǎn)品。

　　二是突出強(qiáng)調(diào)糧食風(fēng)險(xiǎn)管理、源頭管理、過(guò)程管理的特點(diǎn)。新《辦法》針對(duì)進(jìn)境糧食流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，將進(jìn)境前檢疫準(zhǔn)入、檢疫許可，進(jìn)境時(shí)指定口岸、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)，進(jìn)境后定點(diǎn)加工、疫情監(jiān)測(cè)作為檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作重點(diǎn)，建立了全流程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度。

　　三是強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任并將境外輸華糧食加工儲(chǔ)存企業(yè)納入監(jiān)管。新《辦法》結(jié)合企業(yè)管理水平、誠(chéng)信水平，對(duì)境外出口商和加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、境內(nèi)加工倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記、備案、分類(lèi)管理等措施，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，明確違規(guī)處罰。