這幾天,正是大蒜收獲上市時(shí)節(jié),“蒜你狠”消息再度傳出。與“蒜你狠”類似,這些年“姜你軍”“向錢(qián)蔥”“豬堅(jiān)挺”等幾乎沒(méi)有停歇,每一波農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅漲跌的消息都會(huì)引發(fā)輿論關(guān)注。那么,對(duì)蔥蒜蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品較為頻繁的價(jià)格漲跌,到底該怎么看、怎么辦?
其實(shí),任何農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都處于漲跌之中,沒(méi)有漲跌的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不存在,這一點(diǎn)全球市場(chǎng)都一樣。所以,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,首先需要關(guān)注的不是漲跌本身,而是弄清楚屬于正常漲跌還是非正常漲跌。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,正常漲跌主要包括幾種情形:由于供求關(guān)系變化引起漲跌。比如上一年綠豆價(jià)格低,今年大家就不種或少種,致使綠豆供應(yīng)減少引起價(jià)格上漲。由于成本變化引起漲跌。比如化肥、水價(jià)、運(yùn)費(fèi)上漲,或者人工成本上漲,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跟著上漲。由于氣候異?;蛘吒鞣N災(zāi)害引起漲跌。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng),容易受到各種極端天氣和病蟲(chóng)等災(zāi)害影響,出現(xiàn)減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)會(huì)引發(fā)價(jià)格上漲。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化也會(huì)引起國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化,這是全球化貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)的正常表現(xiàn)。
此外,還有幾種情形屬于正常漲跌:由于局地信息不對(duì)稱引起的即發(fā)性或短暫性價(jià)格漲跌。我國(guó)土地遼闊、種植分散,局部地區(qū)某種產(chǎn)品供求信息不對(duì)稱或者流通不順暢引起暫時(shí)性漲跌,比如某個(gè)村莊蘿卜賣(mài)不出去爛在地里等。由于新菜上市季引起的短期漲跌。農(nóng)產(chǎn)品具有自然屬性,每年新菜上市的頭一段時(shí)間,價(jià)格相對(duì)會(huì)上漲,過(guò)后又相對(duì)下落。由于資本進(jìn)入帶來(lái)一定程度的合理漲跌。現(xiàn)在,各種資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的比重逐漸增多,改變了原有的流通、貯存、加工、銷(xiāo)售、品牌格局,勢(shì)必帶來(lái)價(jià)格變化,只要在合理區(qū)間,就是正當(dāng)市場(chǎng)行為。
至于非正常漲跌,主要有兩種類型:一種是市場(chǎng)壟斷行為。比如幾家大的生產(chǎn)商或銷(xiāo)售商通過(guò)價(jià)格聯(lián)盟,甚至惡意串通,控制某種農(nóng)產(chǎn)品主要是小宗產(chǎn)品流通與銷(xiāo)售,引起價(jià)格暴漲暴跌,大大超出消費(fèi)者承受能力,嚴(yán)重背離市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,或者長(zhǎng)時(shí)間壟斷某種產(chǎn)品,導(dǎo)致這一產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期背離供求關(guān)系。另一種是行政壟斷行為。比如某一地方為了哄抬本地產(chǎn)品,人為封鎖市場(chǎng)、阻隔信息、控制流通渠道,或者通過(guò)額外高收費(fèi)等方式阻礙某一農(nóng)產(chǎn)品流通銷(xiāo)售,致使價(jià)格嚴(yán)重扭曲、漲跌過(guò)大。
厘清了價(jià)格漲跌的基本類型,就容易改變頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“救火式”方法,“怎么辦”就會(huì)胸有成竹、有的放矢。對(duì)正常漲跌,只要不是惡意炒作、沒(méi)有嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng),就應(yīng)相信市場(chǎng)有這個(gè)調(diào)節(jié)能力,要相信市場(chǎng)這只手的作用,需要做的就是及時(shí)全面發(fā)布信息,防止因?yàn)樾畔⒉患皶r(shí)不充分因小失大。值得關(guān)注的是,各種傳播媒介對(duì)價(jià)格漲跌信息要提高鑒別能力,防止被各種“放氣球”的價(jià)格信息或者偶發(fā)甚至人為制造的個(gè)案誤導(dǎo),引起跟風(fēng)炒作,放大漲跌信號(hào)。
對(duì)非正常漲跌,我國(guó)有《價(jià)格法》《反壟斷法》,金融機(jī)構(gòu)對(duì)巨量資金流入某一領(lǐng)域也有監(jiān)管,嚴(yán)格按照這些法律法規(guī)執(zhí)行、守土有責(zé)、不打折扣,就會(huì)有成效。
當(dāng)前,維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在合理區(qū)間漲跌,關(guān)鍵是發(fā)揮好政府這只手的作用。從即期看,重點(diǎn)是建立健全信息發(fā)布系統(tǒng),利用政府部門(mén)的各種監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測(cè)預(yù)警,引導(dǎo)農(nóng)戶種植養(yǎng)殖意愿;加大建立綠色通道、場(chǎng)所的力度,減少、取消流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)名目繁多的費(fèi)用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)降低成本。從長(zhǎng)期來(lái)看,一方面要完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控制度和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度;另一方面要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)民以市場(chǎng)化組織結(jié)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供求變化。