息縣農(nóng)業(yè)局專業(yè)噴防隊(duì)在項(xiàng)店鎮(zhèn)邵樓村開(kāi)展“一噴三防”作業(yè)。徐維攝
種糧大戶喜迎豐收。徐維攝
本報(bào)記者胡巨成本報(bào)通訊員裴婭暉段清斌
息縣,作為河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域,一向被譽(yù)為“中原糧倉(cāng)”。但另一方面,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,如何引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階,成為擺在息縣人民面前的一個(gè)迫切問(wèn)題。
近年來(lái),息縣突破傳統(tǒng)思維藩籬,從農(nóng)業(yè)發(fā)展源頭入手,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)科技含量,夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)載體,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極探尋農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革發(fā)展的新路徑,取得了顯著成效。
“農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安。只要立足自身實(shí)際,在‘變’字上做文章,就能走開(kāi)具有息縣特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。”息縣縣委書(shū)記金平說(shuō)。
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“單一”變“多元” 特色求發(fā)展
5月16日,天氣晴好,26歲的馮俊嶺正在自己的葡萄園里帶領(lǐng)工人抹芽,3年前他從河南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后,就毅然回到家鄉(xiāng)息縣,承包了800畝土地,開(kāi)始種植高端優(yōu)質(zhì)葡萄。如今,每畝地最低收入也在萬(wàn)元以上,經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。
“在保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上,我們現(xiàn)在需要做的是積極發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),使農(nóng)民的‘錢(qián)袋子’鼓起來(lái)。”息縣縣長(zhǎng)趙君峰介紹。
息縣初步確立了沿淮沙灣區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展蔬菜及相關(guān)休閑觀光產(chǎn)業(yè),淮河以南的壟崗區(qū)域發(fā)展林果、花卉與糧食、油料兼顧的多種經(jīng)營(yíng),淮河以北的平原區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn)的縣域規(guī)劃區(qū)劃。
近幾年,息縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境得以優(yōu)化,出現(xiàn)了井噴式發(fā)展。小麥、水稻、玉米、大豆、紅薯等糧食作物,花生、芝麻、油菜等油料作物,西瓜、香瓜、葡萄、草莓、甘蔗、蔬菜、花木、油用牡丹等園藝作物,半夏、杜仲等中草藥在適宜區(qū)都得到開(kāi)發(fā)和發(fā)展。息縣香稻丸、息半夏獲得原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè),息縣先后被評(píng)為“河南省產(chǎn)油大縣”和“中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“中國(guó)綠色生態(tài)果蔬示范縣”、“中國(guó)生態(tài)香米之鄉(xiāng)”。
淮農(nóng)農(nóng)業(yè)、德豐農(nóng)業(yè)、鑫晨農(nóng)業(yè)、蘭庭農(nóng)業(yè)、翠綠農(nóng)業(yè)、鈺鑫種植等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)民專業(yè)合作社也都在蓬勃發(fā)展,蔬菜、林果生產(chǎn)基地由點(diǎn)到面擴(kuò)張,產(chǎn)品不但豐富了本地人民的“菜籃子”,而且遠(yuǎn)銷(xiāo)港澳、廣東、上海、北京等地,同時(shí)部分園藝基地還建成本地市民休閑觀光的好去處,即將成長(zhǎng)為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游勝地。
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“粗放”變“集約”設(shè)施打基礎(chǔ)
通過(guò)科研論證,息縣確立了做好“中國(guó)生態(tài)主食廚房”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。多產(chǎn)糧食、產(chǎn)好糧食,一直是這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的立縣之本。2015年,糧食高產(chǎn)示范區(qū)全面刷新了片區(qū)平均畝產(chǎn)記錄:6個(gè)小麥萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)達(dá)549公斤,2個(gè)水稻萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)達(dá)到了700公斤。更難得的是,孫廟鄉(xiāng)街村的水稻高產(chǎn)百畝核心區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)到904公斤,創(chuàng)息縣水稻單產(chǎn)新高。
“這些示范片的糧食產(chǎn)量在以前是不敢想的。”息縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)謝建說(shuō),“水稻單產(chǎn)900多公斤,僅比袁隆平的實(shí)驗(yàn)田少了幾十公斤。”
高產(chǎn)示范片當(dāng)然有很多優(yōu)勢(shì),息縣連續(xù)三年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)則使全縣三成的耕地都有了這種潛力。東岳鎮(zhèn)、白店鄉(xiāng)的耕地幾乎全部建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田,這里“路成方、田成片、澇能排、旱能灌”,已是典型的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)。
“除了對(duì)現(xiàn)有的土地進(jìn)行整理外,一些‘空心村’整體搬遷后的土地復(fù)耕,也大大提高了節(jié)約集約用地水平。”息縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)李華介紹,2012年該縣制定了《息縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)“百千萬(wàn)”工程規(guī)劃》,計(jì)劃到2020年全縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田110萬(wàn)畝。據(jù)此,息縣上下集中發(fā)力,發(fā)改、財(cái)政、水利、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)等部門(mén)分別承擔(dān)了千億斤糧食、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治等項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)了水、電、路、林等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),快速增加了高標(biāo)準(zhǔn)糧田面積。
2012年至今,息縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)良田55.3萬(wàn)畝,完成規(guī)劃面積的50.3%。再加上以往建設(shè)成果,該縣農(nóng)田有效灌溉面積已達(dá)93萬(wàn)畝,占耕地總面積的62.8%。
隨著土地整理項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn),息縣大部分土地實(shí)現(xiàn)了集約化管理,成為糧食豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“泰山石”,息縣農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)得到了空前迅速發(fā)展:糧食種植面積和產(chǎn)量“十二連增”,連續(xù)九年被國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位(縣)”,2013年起被確定為全國(guó)產(chǎn)糧大縣。2015年全縣糧食種植面積更是達(dá)到244.89萬(wàn)畝,占播種面積的85%;產(chǎn)量98.87萬(wàn)噸,逼近20億斤。
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“下地”變“上班”農(nóng)民成工人
雖然特色農(nóng)業(yè)發(fā)展讓農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),但大量農(nóng)村人口外出務(wù)工以及農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害影響大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等因素,都成為制約農(nóng)村發(fā)展的“軟肋”。
息縣迎難而上,把土地流轉(zhuǎn)、機(jī)械化規(guī)模化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。2009年起在全縣范圍內(nèi)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,為農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)搭建平臺(tái);2014年開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),2015年全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,從法律層面保障農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法、自愿、有償、有序進(jìn)行。
息縣譙樓辦事處的鑫晨蔬菜基地目前開(kāi)發(fā)種植各類(lèi)蔬菜瓜果2000多畝。這一蔬菜基地,就是通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),使土地“小塊變大塊”,采用機(jī)械化耕作,現(xiàn)代化管理,并返聘流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民到基地工作,讓農(nóng)民變農(nóng)工,讓“下地”變“上班”,帶領(lǐng)老鄉(xiāng)們一起致富。
“準(zhǔn)點(diǎn)上班下班,工資穩(wěn)定,又可以照顧家里,再加上出租土地的租金,現(xiàn)在每個(gè)月收入達(dá)3000元左右,而且不需要承擔(dān)任何農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),真是太好了。”在鑫晨蔬菜基地工作的一位工作人員說(shuō)。
除了譙樓辦事處,孫廟鄉(xiāng)、曹黃林鎮(zhèn)、關(guān)店鄉(xiāng)等地都通過(guò)土地租賃,建立起供港蔬菜基地、大棚蔬菜種植基地等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,成為息縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)典范。
目前,息縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)80多萬(wàn)畝,占耕地總面積的54.1%。土地的大面積流轉(zhuǎn),也帶動(dòng)了一大批職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民的成長(zhǎng)。
有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)成為新型農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn),“莊稼活不用學(xué)”成為老套,新型的農(nóng)業(yè)文化正影響著新生代的農(nóng)業(yè)從業(yè)者。近年來(lái),息縣接受新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)而成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型帶頭人的農(nóng)民達(dá)上千人之多,這些先行開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人成立了合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等,將引領(lǐng)更多的農(nóng)民走向興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的道路。
息縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,息縣目前經(jīng)營(yíng)規(guī)模50畝以上的種糧大戶就有1952家,農(nóng)民專業(yè)合作社778家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省龍頭企業(yè)4家、市龍頭企業(yè)28家,家庭農(nóng)場(chǎng)32家。
一個(gè)又一個(gè)城郊型觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、一塊又一塊設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、一家又一家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、一處又一處家庭農(nóng)場(chǎng)在息縣廣袤的田野上星羅棋布。