“世界蠶業(yè)看中國，中國蠶業(yè)看廣西。”目前，廣西蠶繭產量約占全國總量的5成，連續(xù)11年穩(wěn)坐全國“頭把交椅”，同時也超過位居世界第二的印度。中國工程院院士、中國蠶學會理事長向仲懷把廣西的蠶桑產業(yè)發(fā)展稱贊為“神奇的廣西現(xiàn)象”。
廣西蠶業(yè)發(fā)展怎樣才能越做越強?業(yè)界普遍認為管好種子、用好種子是關鍵。3月31日，廣西壯族自治區(qū)十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過《廣西蠶種管理條例》，今年7月1日將正式施行。作為一名長年在生產一線開展科研生產的“老蠶農”，廣西蠶業(yè)技術指導總站推廣研究員陸瑞好，對此深有感觸：“這是我國第一部蠶種管理條例，對保護300多萬廣西蠶農的利益意義深遠，將推進廣西迎來蠶業(yè)發(fā)展的第二個春天。”
廣西蠶業(yè)迅速崛起
記者在宜州市德勝鎮(zhèn)圍道村板尋屯，發(fā)現(xiàn)幾乎家家戶戶種桑養(yǎng)蠶。“種桑養(yǎng)蠶是村民們最主要的經濟來源。”德勝鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站站長韋江者介紹，“板尋屯全屯30戶，人口145人，桑園面積達500多畝，全屯60%的農戶都發(fā)展小蠶共育。2000年以前，板尋屯的群眾生活水平還比較低，屯里的房子基本上還是泥瓦房，屯里的道路泥濘不堪，農村面貌落后。經過十幾年種桑養(yǎng)蠶，板尋屯已成為德勝鎮(zhèn)最富有的村屯之一。不但家家戶戶蓋起樓房，而且基本上都有了小汽車。2015年底，全屯共育小蠶6萬張以上，實現(xiàn)收入300萬元，戶均收入達10萬元以上。”說起板尋屯的變化，韋江者興奮不已。
像板尋屯種桑養(yǎng)蠶奔小康的例子，是廣西各地桑蠶產區(qū)的一個縮影。
2000年以來，廣西緊緊抓住“東桑西移”歷史機遇，承接產業(yè)轉移，大力發(fā)展桑蠶產業(yè)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。桑蠶產業(yè)已成為廣西在國內外具有較大影響力的特色優(yōu)勢產業(yè)，蠶繭產量連續(xù)11年全國第一，約占全國1/2、世界1/4，形成了“世界蠶業(yè)看中國，中國蠶業(yè)看廣西”的發(fā)展新格局。
業(yè)內將桑蠶產業(yè)稱為“一條蟲”產業(yè)，過去的“一條蟲”，如今發(fā)展成了“產業(yè)龍”。據統(tǒng)計，2015年廣西桑園面積約占全國1/4;畝桑產繭量是全國平均水平的2.3倍;蠶繭產量約占全國總量的一半，是世界第二位印度的2.3倍;蠶絲產量4.07萬噸，占全國1/4，全國每4根蠶絲中就有1根來自廣西。2015年廣西蠶農種桑養(yǎng)蠶收入125億元，純收入87.8億元，養(yǎng)蠶農戶來自桑蠶產業(yè)的人均純收入約2500元。廣西已發(fā)展成為全國乃至世界最大的原料繭生產基地和繭絲加工基地。
決不讓坑農假蠶種再出現(xiàn)
來賓市忻城縣北更鄉(xiāng)蠶農樊志豐曾經是鄉(xiāng)里有名的小蠶共育戶，可如今共育室卻關閉了。“如果市場管理更嚴格，我自己又不貪小便宜的話，倒霉的事情就不會發(fā)生。”提起以前的蠶種事件，樊志豐至今仍自責。
2013年8月，因貪圖便宜，樊志豐在無蠶種經營許可證的周某處購買了一批外省蠶品種的蠶種進行共育，并把育好的蠶種出售給了本村的65戶蠶農。原本以為以低價格賺了高利潤，這是一筆絕對大賺的買賣。令樊志豐萬萬沒有想到的是，蠶農把蠶飼養(yǎng)至大蠶期，眼看蠶準備上簇結繭，很快就要有收獲了，可就在準備上簇的前兩天，蠶病大量暴發(fā)，導致65戶蠶農飼養(yǎng)的80張蠶種的蠶無一收成。樊志豐為此后悔不已。
跟樊志豐相比，宜州市沙嶺村的龐海菊則謹慎得多。龐海菊告訴記者，她家每批養(yǎng)蠶1.5張，自育小蠶，蠶種來源是在宜州市各個蠶種經營部購買。“以前都是聽經銷商介紹，省內省外的蠶種都飼養(yǎng)過，養(yǎng)蠶產量不穩(wěn)定，現(xiàn)在購買的蠶種都是廣西本地生產的蠶種，貼有檢疫標簽，質量有保證。”龐海菊說。近幾年，龐海菊養(yǎng)蠶產量穩(wěn)定，收入一路看漲。
同樣是蠶種，差別為什么這么大呢?“八桂學者”、廣西蠶業(yè)專家朱方容就上述案例進行分析，蠶種是一種特殊的生物種子，廣西地處熱帶亞熱帶，對蠶品種的適應性要求比較特殊，外省蠶品種在廣西飼養(yǎng)可能會“水土不服”，容易發(fā)生蠶病。桑蠶微粒子病是可以通過蠶種(胚種)傳染的。為防養(yǎng)蠶發(fā)生微粒子病，蠶種必須經過微粒子檢驗合格才能發(fā)給農民飼養(yǎng)。
針對廣西的氣候特點以及農村生產水平，廣西農業(yè)廳先后自主培育出大批桑蠶品種和高產優(yōu)質雜交桑品種，其中“兩廣二號”蠶品種成為全國推廣量最大的夏秋蠶品種。此外，廣西農業(yè)廳還先后投入5000萬元扶持建成現(xiàn)代化桑蠶原種場，為全區(qū)桑園面積迅速擴大提供了種子保障。
雖然廣西有關部門為種子提供了強大的保障，農業(yè)部和廣西也相繼出臺辦法對蠶種進行管理，但是因蠶種問題而受影響的事件，仍時有發(fā)生。
護農的好“條例”
“廣西蠶種管理條例能保護我們蠶農的利益，我對《條例》的實施充滿期待。”玉林市福綿區(qū)沙田鎮(zhèn)關塘村養(yǎng)蠶專業(yè)戶林祖德按奈不住興奮地介紹，以前養(yǎng)1張蠶種只得60斤左右的繭，《條例》7月1日實施后，蠶種市場將進一步規(guī)范，蠶種質量將會更有保證，他估算了一下，平均1張蠶種產繭量可提高到75斤繭，同樣一年養(yǎng)10張種，他的收入可能比過去要多5000元左右。
“目前廣西每年蠶繭產量超過30萬噸，每年需要蠶種800萬張左右，蠶種質量關系廣西80多萬戶、300多萬蠶農的切身利益。”廣西蠶業(yè)技術推廣總站站長祁廣軍介紹，《廣西蠶種管理條例》對蠶種以及商品小蠶的適用范圍、政府及有關部門管理職責、蠶遺傳資源保護與品種審定、生產經營管理以及法律責任等方面進行了規(guī)范。并通過明確蠶種生產經營許可條件、許可受理核發(fā)期限等具體規(guī)定，規(guī)范行政主管部門的行政管理行為，維護蠶種和商品小蠶生產經營者的合法權益;通過放寬蠶種生產經營許可條件，將蠶種經營許可下放至縣級農業(yè)行政主管部門，促進廣西蠶種行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
祁廣軍介紹，《條例》對影響廣西蠶種生產經營甚至產業(yè)發(fā)展的關鍵節(jié)點：蠶新品種選育、審定和推廣;蠶種生產經營許可;商品小蠶生產經營;蠶種質量檢驗檢疫;區(qū)外蠶種引進和銷售;蠶種質量事故處置等關鍵點以法規(guī)形式加以規(guī)范。一是明確了蠶種的適用范圍，將商品小蠶生產、經營和管理活動納入適用范圍;二是以行政審批制定改革精神為指導，放寬市場準入門檻;三是注重維護蠶種和商品小蠶生產者、經營者的合法權益;四是增強執(zhí)法的可操作性。
“廣西將通過執(zhí)法檢查、印發(fā)宣傳小冊子、舉辦學習培訓、召開推廣現(xiàn)場會，以及列入普法計劃等形式，推進《條例》的貫徹實施。”廣西農業(yè)廳有關負責人介紹，當前國家正加快推進的“一帶一路”、中國-東盟自由貿易區(qū)建設，以及北部灣經濟開放開發(fā)的深入推進，都將給廣西蠶桑產業(yè)帶來了新的發(fā)展良機。
