據(jù)悉，今后施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)班組人工費(fèi)結(jié)算審核、農(nóng)民工工資發(fā)放公示及委托銀行直接代發(fā)工資等事宜，并保存工資支付記錄3年以上備查。施工企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工辦理實(shí)名制工資銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)并公示后，由委托銀行直接將工資劃入農(nóng)民工工資賬戶。暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)銀行按月代發(fā)工資的，要在工地現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工作辦公室的審核監(jiān)督下，按月將工資現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放給農(nóng)民工本人，將簽字備案的名冊(cè)和影像資料存檔備查。對(duì)不落實(shí)銀行按月代發(fā)農(nóng)民工工資規(guī)定的用工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源社會(huì)保障等部門要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管和抽查對(duì)象，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督查工資發(fā)放情況。
《意見》明確了農(nóng)民工工資支付各方主體責(zé)任。各類企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工工資支付承擔(dān)主體責(zé)任。企業(yè)要依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人。嚴(yán)禁將農(nóng)民工工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)在簽訂工程合同中，要有優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付的特別條款。各級(jí)人民政府、行業(yè)監(jiān)管部門和項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作，建設(shè)單位負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，施工總承包企業(yè)對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位等理由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限，先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任。
同時(shí)，從今年起，所有建設(shè)項(xiàng)目都要按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金。對(duì)未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)限期繳清。實(shí)行農(nóng)民工工資與工程款分賬管理制度，施工總承包企業(yè)必須在工程所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。所有建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位每月按不低于工程進(jìn)度款22%的比例將資金撥付到工資專用賬戶。國(guó)庫(kù)集中支付項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)將人工費(fèi)用撥付到工資專用賬戶。
對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、公共資源交易管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、銀行、工商、稅務(wù)、總工會(huì)等有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制，讓失信企業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
