農(nóng)業(yè)部提出,從今年開(kāi)始,延長(zhǎng)長(zhǎng)江禁漁時(shí)間,由3個(gè)月延長(zhǎng)到4個(gè)月,并擴(kuò)大禁漁范圍,覆蓋長(zhǎng)江主要干支流和重要湖泊;大幅度壓減漁業(yè)捕撈強(qiáng)度,大力推動(dòng)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕;加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè),實(shí)施中華鱘拯救行動(dòng)計(jì)劃和江豚保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。
2015年,全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量接近6700萬(wàn)噸,漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10923億元,水產(chǎn)品出口順差超過(guò)100億美元。我國(guó)漁業(yè)在取得較大成就的同時(shí),也付出了很大的代價(jià)。一方面,產(chǎn)量上去了但資源和環(huán)境問(wèn)題更加突出。近海魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)遭到破壞,海洋漁業(yè)資源持續(xù)衰退,出現(xiàn)了“東海無(wú)魚(yú)”的水域荒漠化現(xiàn)象;另一方面,規(guī)模上去了,但產(chǎn)品質(zhì)量和效益的問(wèn)題更加突出。當(dāng)前,我國(guó)水產(chǎn)品大路貨多,優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品少,供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。從2014年開(kāi)始,水產(chǎn)品價(jià)格下行,效益下滑。
韓長(zhǎng)賦說(shuō),要打好長(zhǎng)江流域大保護(hù)的硬仗。一方面,要保護(hù)珍稀瀕危水生野生動(dòng)物,實(shí)行搶救性保護(hù),實(shí)現(xiàn)物種延續(xù);另一方面,要恢復(fù)水生生態(tài)環(huán)境,實(shí)行“三減一增”,堅(jiān)決壓減高投入、高污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式,壓縮捕撈產(chǎn)能,開(kāi)展水生生物增殖放流,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)。
要打好近海過(guò)剩產(chǎn)能疏導(dǎo)的硬仗。當(dāng)前,沿海漁業(yè)捕撈能力嚴(yán)重過(guò)剩。據(jù)測(cè)算,我國(guó)管轄海域漁業(yè)資源可捕量約為800萬(wàn)至900萬(wàn)噸,而實(shí)際的年捕撈量約為1300萬(wàn)噸。要壓減近海捕撈,通過(guò)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)減少一批,拓展外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)轉(zhuǎn)移一批,取締“絕戶網(wǎng)”打掉一批,逐步實(shí)現(xiàn)捕撈強(qiáng)度與漁業(yè)資源可捕量相適應(yīng)。
韓長(zhǎng)賦表示,要調(diào)優(yōu)區(qū)域布局。沿海地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)好,裝備條件水平高,要大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè),率先實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。長(zhǎng)江和珠江流域河網(wǎng)縱橫,養(yǎng)殖水平高,是我國(guó)淡水漁業(yè)主產(chǎn)區(qū),要重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖、綜合種養(yǎng),減少養(yǎng)殖污染,保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。“三北”地區(qū)冷水資源豐富,要積極開(kāi)展湖庫(kù)等大水面增殖,有序開(kāi)發(fā)鹽堿宜漁資源,發(fā)展冷水漁業(yè)和節(jié)水養(yǎng)殖。
要調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)漁民多養(yǎng)生態(tài)魚(yú),增加優(yōu)質(zhì)高端安全水產(chǎn)品生產(chǎn),調(diào)減結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的大路貨品種,減少無(wú)效供給,讓優(yōu)質(zhì)魚(yú)蝦貝類走進(jìn)百姓家,成為“家常菜”。此外,要調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善養(yǎng)殖、捕撈、加工、冷鏈物流各環(huán)節(jié),大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè),壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè),發(fā)展休閑漁業(yè)和增殖漁業(yè)。