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《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》引領西部新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-31  來源:農民日報  瀏覽次數:81453
內容摘要:  國務院總理李克強3月30日主持召開國務院常務會議,決定新設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),部署推進上海加快建設科技創(chuàng)新中心;通過
   國務院總理李克強3月30日主持召開國務院常務會議,決定新設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),部署推進上海加快建設科技創(chuàng)新中心;通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,引領西部新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化;原則通過《中華人民共和國國防交通法(草案)》。

  會議指出,促進創(chuàng)新發(fā)展,是推進結構性改革尤其是供給側結構性改革,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)展新經濟、培育新動能、改造提升傳統(tǒng)動能的關鍵之舉。要以先行先試重點突破,形成增長新亮點、發(fā)展新優(yōu)勢。會議確定,在現有11個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎上,再新設河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),促進涌現更多創(chuàng)新活躍、特色突出的升級發(fā)展新“尖兵”。同時會議決定,采取新模式,用3年時間在上海系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,建設綜合性國家科學中心,探索在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普惠稅制、投貸聯動等金融服務模式創(chuàng)新、股權托管交易市場、新型產業(yè)技術研發(fā)組織、簡化外資創(chuàng)投管理等方面開展先行先試,實施一批攻克關鍵共性技術、解決“卡脖子”瓶頸的重大戰(zhàn)略項目,持續(xù)釋放改革紅利。會議要求,一要著力在創(chuàng)新體制機制上邁出大步子,尤其要落實和完善股權激勵、收益分配等政策,讓創(chuàng)新主體自主決定科研經費使用、成果轉移轉化等,更大調動科技人員積極性。二要著力打破創(chuàng)新資源配置的條塊分割,賦予部屬高校和科研院所更大自主權,鼓勵與地方協同創(chuàng)新。三要著力以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè),搭建“雙創(chuàng)”平臺,完善創(chuàng)新服務,推動創(chuàng)新成果加快轉化為現實生產力。四要著力完善事中事后監(jiān)管,用有效的“管”促進更多的“放”,深化商事制度、“多規(guī)合一”等改革,最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的干預,探索建立符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度。

  會議認為,培育發(fā)展成渝城市群,走出一條新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化互促共進的新路子,對推進西部大開發(fā)和長江經濟帶建設等重大戰(zhàn)略契合互動,釋放中西部巨大內需潛力,拓展經濟增長新空間,具有重要意義。會議通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,強調要以強化重慶、成都輻射帶動作用為基礎,以創(chuàng)新驅動、保護生態(tài)環(huán)境和夯實產業(yè)基礎為支撐,建設引領西部開發(fā)開放的城市群,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協同發(fā)展格局。主要任務:一是實施生態(tài)共建環(huán)境共治,嚴格保護長江上游重要生態(tài)屏障,強化水資源安全保障,建設綠色城市。二是壯大裝備制造、生物醫(yī)藥、農林產品加工等優(yōu)勢產業(yè)集群,發(fā)展商貿物流、旅游、文化創(chuàng)意等現代服務業(yè),有序承接產業(yè)轉移。三是進一步擴大開放,推動中外產業(yè)和創(chuàng)新合作平臺建設,依托長江黃金水道和鐵路、公路網絡,暢通對內對外開放通道。加快交通、能源、水利、信息等基礎設施互聯互通。四是建立成本共擔利益共享協同發(fā)展機制,推動資本、技術等市場一體化,因地因城施策促進勞動力等生產要素自由流動和農業(yè)轉移人口市民化,鼓勵農民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農,以城帶鄉(xiāng),推動基本公共服務均等化,加快脫貧攻堅和民生改善。努力打造產業(yè)優(yōu)化、生活優(yōu)質、環(huán)境優(yōu)美的“新成渝”。

農村網  責任編輯:農村網,應沖云
 

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