中國人民大學教授、梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)中心理事長溫鐵軍坦言,“鄉(xiāng)村建設(shè)的核心在人。我國億萬農(nóng)民分散在300萬個自然村,只有組織起來的農(nóng)民,才是這些分散小有產(chǎn)者的主體性;不組織,完全分散,是不可能有主體性的。”
“鄉(xiāng)村建設(shè)需要錢。如何才能讓農(nóng)民有錢,這就需要發(fā)展適度規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”長期研究民營經(jīng)濟的國務(wù)院參事室特邀研究員保育鈞說,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要先做好三件事:一是充分賦權(quán),讓農(nóng)民和土地結(jié)合更緊密;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要補上,包括路、水、電和網(wǎng)絡(luò);三是加快新型經(jīng)營主體培育,以提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化。
保育鈞稱,鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展光靠農(nóng)民不行,有些方面還要靠工商資本下去帶動,但單個農(nóng)民主體性不夠,分散的農(nóng)戶無法跟各種資本對接,因此,提高農(nóng)民組織化程度是農(nóng)村發(fā)展、三產(chǎn)融合的前提和出路。
中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興說,不能簡單地認為,把鄉(xiāng)村城市化就是最好的鄉(xiāng)村建設(shè)方法。拉美和非洲出現(xiàn)大量城市貧民窟的慘痛教訓證明,用城市建設(shè)模式建設(shè)鄉(xiāng)村的理念不可取。他同時提出,用工業(yè)化的模式來改造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不可取。如果不是通過農(nóng)民的自主積極性創(chuàng)造,單純把農(nóng)民一改了之,讓企業(yè)去圈地,是經(jīng)營不下去的。
溫鐵軍說,談鄉(xiāng)村建設(shè)首先要明白一個基本常識,亞洲相對于西方而言,屬原住民大陸,未被殖民化過,農(nóng)民從沒有被大規(guī)模減少過。這也就是我國不可能像美國那樣出現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)場,只能在尊重現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,通過提高農(nóng)民組織化程度來發(fā)展適度規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。