當前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行中有總量平衡問題,結(jié)構(gòu)性問題更突出,要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,下力氣推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應市場需求調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精。
我建議,以市場需求為導向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向市場緊缺產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品、種養(yǎng)加產(chǎn)銷一體化調(diào)整,拓展農(nóng)業(yè)多功能性和增值空間。要以品牌為引領促進加工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由規(guī)模數(shù)量擴張向質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向轉(zhuǎn)變,建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶利益共享機制。
我國早年實行玉米收儲制度,最初的目的是為了穩(wěn)定市場價格并保障農(nóng)民利益。由于收儲價格每年上調(diào)且收入穩(wěn)定,促使農(nóng)民種植玉米積極性高漲。玉米連年增產(chǎn),造成國儲庫存難以得到有效消化,近年來財政壓力不斷加重,同時庫存陳糧價值也逐年降低。要加快玉米種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,可以推進糧改飼、糧豆輪作,把非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的玉米面積適當調(diào)減下來。