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“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-02  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):82189
內(nèi)容摘要:  農(nóng)業(yè)部關(guān)于鐮刀彎地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)提出,力爭(zhēng)到2020年,鐮刀彎地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝,比目前減少5000萬(wàn)畝以
   農(nóng)業(yè)部關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)提出,力爭(zhēng)到2020年,“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝,比目前減少5000萬(wàn)畝以上。調(diào)減玉米種植面積后,種什么,如何種,是農(nóng)民迫切關(guān)心的問(wèn)題。為此,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門需要積極引導(dǎo)農(nóng)民,為他們提供必要的技術(shù)培訓(xùn)和政策支持,讓農(nóng)民愿意調(diào),調(diào)得好。本期專題,介紹一些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,希望為“鐮刀彎”地區(qū)調(diào)減玉米工作提供借鑒。

  甘肅靜寧: 培訓(xùn)送到家改種有底氣

  2月26日,甘肅省靜寧縣原安鄉(xiāng)吉林村村民孟金璽購(gòu)買了6袋“撒可富”復(fù)合肥,今年,他準(zhǔn)備拋棄以前只用尿素、磷肥等單質(zhì)肥料種植玉米的習(xí)慣,決定嘗試一下底肥采用均衡型復(fù)合肥,喇叭口期追施尿素的施肥方案。

  “投資成本差不多,還是每畝120元左右,但專家說(shuō)這樣施肥更高產(chǎn)。”孟金璽的這個(gè)決定,源自此前不久原安鄉(xiāng)政府舉辦的一場(chǎng)“土壤養(yǎng)分測(cè)試和玉米田間配方試驗(yàn)結(jié)果”的培訓(xùn)會(huì)。

  地處隴東的原安鄉(xiāng)海拔1800米以上,由于高寒干旱,長(zhǎng)期以來(lái),玉米是當(dāng)?shù)厝罕姺N植的主要作物。原安鄉(xiāng)歷年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報(bào)表顯示,這里玉米種植面積一直保持了相當(dāng)規(guī)模,2014年全鄉(xiāng)玉米種植面積仍高達(dá)2萬(wàn)多畝,占該鄉(xiāng)總播種面積的40%以上。但2015年以來(lái),當(dāng)?shù)匾杂衩诪橹鞯姆N植結(jié)構(gòu)開(kāi)始得到迅速調(diào)整。

  得益于甘肅省開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和國(guó)家及省上的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧系列政策,去年以來(lái),原安鄉(xiāng)在甘肅省審計(jì)廳的幫助下,加大了培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)改變種植結(jié)構(gòu),加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,去年全鄉(xiāng)玉米種植面積壓減1萬(wàn)畝。“騰出來(lái)的這1萬(wàn)畝土地,其中6600畝我們?cè)灾采狭嗽缢掷妫?00多畝種植了中藥材和小雜糧,剩余的則全部種上了馬鈴薯。”原安鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙小靈說(shuō),全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整其實(shí)緊緊圍繞著兩個(gè)方面來(lái)開(kāi)展:一個(gè)是“壓糧擴(kuò)經(jīng)”,在留足口糧田的基礎(chǔ)上,壓縮玉米、小麥等糧食作物,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積;二是在“低價(jià)低產(chǎn)向高價(jià)高產(chǎn)上”上做文章,“品種改良前,一畝玉米最多不超過(guò)3200株,產(chǎn)量1200斤左右,引進(jìn)‘五谷704’等玉米籽種后,通過(guò)密植,畝株量達(dá)到3800株,畝產(chǎn)達(dá)到1700斤,增幅40%。”

  2014年,吉林村村主任李剛家的20畝地有一半種植玉米,去年,在鄉(xiāng)上的培訓(xùn)和引導(dǎo)下,他將玉米種植面積壓縮到了5畝,栽上了6.6畝早酥梨。對(duì)此,李剛給記者算了一筆賬:2014年他家的玉米畝產(chǎn)在1200斤左右,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)每斤1.1元上下,一畝種下來(lái)毛收入1320元,扣除肥料和地膜投資成本,還能收入1100元;2015年畝產(chǎn)達(dá)到1500多斤,但市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)每斤卻不到0.8元,扣除成本,畝收入?yún)s不足1000元了。“有了政府的培訓(xùn)和引導(dǎo),農(nóng)民種地就有了方向。”李剛告訴記者,今年,他會(huì)將功夫重點(diǎn)下在“務(wù)果”上,“玉米種上3畝自己養(yǎng)牛用就夠了”。

  趙小靈向記者介紹說(shuō),“十三五”期間,原安鄉(xiāng)早酥梨種植面積將達(dá)到3萬(wàn)畝,蘋(píng)果、中藥材、小雜糧8000畝,玉米種植面積將最終被控制在1萬(wàn)畝左右,屆時(shí),全鄉(xiāng)以經(jīng)濟(jì)作物為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將初步形成。

  原安鄉(xiāng)借助培訓(xùn)引導(dǎo)玉米種植面積調(diào)整優(yōu)化的探索和實(shí)踐只是靜寧縣的一個(gè)縮影。作為甘肅的農(nóng)業(yè)大縣,隨著近30年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,玉米——這個(gè)昔日當(dāng)?shù)胤N植面積超過(guò)80%的糧食作物已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)作物——蘋(píng)果所替代。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年,靜寧縣的蘋(píng)果種植面積已超過(guò)100萬(wàn)畝,玉米面積被壓縮到了50萬(wàn)畝以下。

  靜寧縣農(nóng)技中心主任劉文乾介紹說(shuō),目前,玉米在靜寧的種植區(qū)域現(xiàn)在完全可以用“涇渭分明”來(lái)概括:全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),玉米種植全部集中在海拔較高的西北部10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),南部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部種上了果園,農(nóng)民已變成果農(nóng)了。

  “靜寧縣堅(jiān)持把培訓(xùn)、技術(shù)送到田間地頭、送到千家萬(wàn)戶,逐步促進(jìn)全縣旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)生了質(zhì)的變化,”劉文乾說(shuō),“種植玉米主要是為了青貯發(fā)展養(yǎng)牛,而養(yǎng)牛則又能為全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供大量?jī)?yōu)質(zhì)的農(nóng)家肥,玉米種植、養(yǎng)殖、果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成一個(gè)可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。”

  2016年,靜寧縣全膜玉米的種植面積為44萬(wàn)畝。“44萬(wàn)畝是一個(gè)比較合理的種植面積,面積太大會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩,造成滯銷;太小則不足為發(fā)展養(yǎng)牛提供飼料來(lái)源。”劉文乾說(shuō),“在技術(shù)培訓(xùn)上,今年縣上將進(jìn)一步加大力度,重點(diǎn)以全膜雙壟溝播秋季覆膜為主推技術(shù),配套推廣優(yōu)良新品種和土壤深松耕、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防治等實(shí)用技術(shù),形成靜寧玉米種植的綜合抗旱技術(shù)體系。”

  內(nèi)蒙古土默特左旗: 聽(tīng)了專家的課知道“糧改飼”的好處了

  剛過(guò)了正月十五,內(nèi)蒙古土默川平原一片安靜。田野上,村莊里很難見(jiàn)到一個(gè)人。穿過(guò)幾個(gè)村子,農(nóng)戶的院里院外不時(shí)能看見(jiàn)黃澄澄的玉米和堆積的秸稈。“因?yàn)轲B(yǎng)殖奶牛,村里種植玉米已經(jīng)有10幾個(gè)年頭。”什兵地村委會(huì)主任康體俊說(shuō)。

  村委會(huì)一個(gè)辦公室里坐著站著十幾個(gè)村民,火爐可能剛生著,呼呼燒得正旺。他們正在商量怎么與一個(gè)企業(yè)簽訂土地承包協(xié)議。

  對(duì)于一個(gè)種植玉米大村,這樣的機(jī)會(huì)很難得,特別是今年。去年到今年,眼看玉米價(jià)格上不去。“可能連8角錢一斤也維持不下去了。”康體俊說(shuō)。村民們都知道玉米收購(gòu)政策在調(diào)整,但又不種不行。準(zhǔn)備承包土地企業(yè)給的費(fèi)用是每畝平均600元,條件好的也不超過(guò)800元。價(jià)格是村民們最看重的一個(gè)環(huán)節(jié),顯然,他們對(duì)這個(gè)承包費(fèi)不是很滿意。

  什兵地村是土默特左旗一個(gè)土地條件相對(duì)較好的村,2014年又完成了土地綜合治理,全村6000多畝土地全部得到了整理改造,基本都達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田耕作水平。特別是一家一戶零散土地實(shí)現(xiàn)了連片種植,適宜機(jī)耕作業(yè),耕作全部采取測(cè)土配方施肥和大面積使用牛糞等農(nóng)家肥等,這正是被企業(yè)看中的一個(gè)承包條件。同時(shí)對(duì)該村近幾年一直種植糧飼通用玉米,也是企業(yè)非常感興趣的。

  五年前,該村就引進(jìn)了寬覆膜玉米種植。新技術(shù)的推廣,保水、生長(zhǎng)快、長(zhǎng)勢(shì)好,還防治蟲(chóng)害,再加上勤勞和熱情,以及每年的科技人員定期下來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)等,村民們僅靠種植玉米收入不錯(cuò)。該村種植糧飼通用玉米的戶達(dá)到三四十戶,占全村戶的1/3。“這得益于政府這幾年的推廣和培訓(xùn),使農(nóng)民充分提高了認(rèn)識(shí)。”康體俊說(shuō)。

  村民丁恒根是一個(gè)受益者。他原來(lái)是養(yǎng)奶牛大戶,2014年養(yǎng)不下去,把牛都處理了。但這并沒(méi)有影響他的收入。他種植50畝糧飼通用玉米,去年用上了寬覆膜種植技術(shù)。專家來(lái)講課,煙癮極大的他,聽(tīng)了兩次課,每次兩三個(gè)小時(shí),竟然連煙都忘記抽了?;厝グ磳<抑v的,全部種上了糧飼玉米。結(jié)果全部豐收,平均每畝賣到了1200元。一邊坐著的村民丁永在說(shuō),他去年光買草(秸桿)就收入了6萬(wàn)元。

  康體俊說(shuō),2014年是賣玉米掙錢,2015年是賣草(秸稈)掙錢。誰(shuí)又能預(yù)測(cè)2016年賣什么掙錢?

  農(nóng)業(yè)部奶牛專家李勝利說(shuō),糧改飼的實(shí)施可以降低奶牛的養(yǎng)殖成本,而且還是奶牛很好的飼料。他指出,2015年玉米不好賣,價(jià)格上不去,但凡種植糧飼通用型玉米的農(nóng)戶,收入并沒(méi)有下降。“糧改飼”還能減少焚燒秸稈的現(xiàn)象。實(shí)驗(yàn)證明,飼喂好的青貯飼料,每頭牛至少增加2公斤產(chǎn)奶量。

  說(shuō)起種植糧飼通用玉米,農(nóng)民的話題顯然說(shuō)不夠。他們最盼望的除了加大這方面的培訓(xùn)外,機(jī)械的扶持和配套應(yīng)該加大力度。比如什兵地村,全村6000畝耕地,只有4臺(tái)寬覆膜機(jī),僅能滿足1/3農(nóng)戶耕作。由于該覆膜機(jī)體級(jí)較重,配套大馬力拖拉機(jī)村里卻沒(méi)有能力配備??刁w俊說(shuō),每年種地時(shí)節(jié),來(lái)反映問(wèn)題的多是農(nóng)民。他認(rèn)真梳理了一下,農(nóng)民害怕機(jī)械化程度和新技術(shù)的推廣,這還是農(nóng)民最迫切希望實(shí)現(xiàn)的。

  教會(huì)農(nóng)民如何調(diào)

  農(nóng)民是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的主體,“鐮刀彎”地區(qū)調(diào)整玉米結(jié)構(gòu)農(nóng)民應(yīng)該唱主角。通過(guò)加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民教育培訓(xùn),幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體敢調(diào)會(huì)調(diào)調(diào)得好,是推進(jìn)當(dāng)?shù)卣{(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)的有效途徑。

  傳遞信息農(nóng)民才敢調(diào)。“鐮刀彎”地區(qū)屬旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和牧區(qū),大都地處偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),信息相對(duì)閉塞。設(shè)法使當(dāng)?shù)赜衩追N植戶獲得相關(guān)信息,知道為什么要調(diào)、調(diào)成什么樣、國(guó)家有什么支持調(diào)的政策措施,促使大家形成調(diào)的主觀意愿,轉(zhuǎn)化為調(diào)的現(xiàn)實(shí)行為,是當(dāng)前推工作的一個(gè)關(guān)鍵。應(yīng)利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志,尤其是移動(dòng)互聯(lián)等新興媒體,將當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)的重要意義、替代品種、技術(shù)路徑等內(nèi)容,傳遞到千家萬(wàn)戶每家每戶。技術(shù)支持農(nóng)民才會(huì)調(diào)。當(dāng)教會(huì)農(nóng)民如何調(diào)前調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),是將種植品種從籽粒玉米轉(zhuǎn)向青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功能型植物等,推動(dòng)農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度轉(zhuǎn)型,農(nóng)民對(duì)以前生產(chǎn)的品種在技術(shù)、操作過(guò)程上已經(jīng)輕車熟路,調(diào)結(jié)構(gòu)很大程度上要從零開(kāi)始。為此,把目標(biāo)品種的技術(shù)示范培訓(xùn)作為工作重點(diǎn),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民才會(huì)調(diào)的前提基礎(chǔ)。面向當(dāng)?shù)氐慕逃嘤?xùn)要及時(shí)了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,明確培訓(xùn)目標(biāo)品種,選準(zhǔn)培訓(xùn)主要對(duì)象。制定專項(xiàng)培訓(xùn)方案,科學(xué)布局、合理規(guī)劃,因地制宜開(kāi)展培訓(xùn)。選擇精干師資,下鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展手把手面對(duì)面培訓(xùn),讓受訓(xùn)農(nóng)民學(xué)得會(huì)用得上。

  立體化教育培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)得好。一是突出重點(diǎn),將有關(guān)內(nèi)容和玉米種植戶納入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育行動(dòng)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目等各類國(guó)家農(nóng)民教育培訓(xùn)工程項(xiàng)目,納入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科協(xié)等部門的農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃。二是推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,突破結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,組織該區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類優(yōu)勢(shì)資源集團(tuán)作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)有關(guān)信息、技術(shù)和教學(xué)資源上下貫通共建共享,加快建立以農(nóng)民合作社等為依托的農(nóng)民田間學(xué)校,就地就近為學(xué)員提供教育培訓(xùn)服務(wù)。三是遠(yuǎn)近兼顧,既要做好應(yīng)時(shí)應(yīng)季階段性培訓(xùn),又要做好作物生產(chǎn)全周期的系統(tǒng)培訓(xùn);既要傳授目標(biāo)品種增產(chǎn)增效、節(jié)本增效、提質(zhì)增效的技術(shù)知識(shí)和種植模式,又要講授種養(yǎng)加一體、以養(yǎng)定種、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合等方面理念;既要做好一事一訓(xùn),又要開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民彈性學(xué)制職業(yè)教育,讓調(diào)結(jié)構(gòu)內(nèi)容進(jìn)專業(yè)進(jìn)課程進(jìn)教材。

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