余欣榮指出，“十二五”特別是黨的十八大以來(lái)，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展有四個(gè)標(biāo)志性成就：一是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，2015年種子企業(yè)數(shù)量比2011年減少46%，前50強(qiáng)市場(chǎng)集中度35%，提高5個(gè)百分點(diǎn)。二是品種創(chuàng)新能力顯著提升，推出一批年推廣面積超千萬(wàn)畝的優(yōu)良品種和適宜機(jī)收的新品種。三是種子基地建設(shè)取得突破，海南、甘肅、四川三大國(guó)家育制種基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，帶動(dòng)制種逐步向優(yōu)勢(shì)基地集中。四是種業(yè)法制保障更加有力，新《種子法》體現(xiàn)了市場(chǎng)化改革方向和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、改革創(chuàng)新的精神，為推進(jìn)依法治種和種業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定了法律基礎(chǔ)。

　　余欣榮強(qiáng)調(diào)，“十三五”是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)品種的“綠色”化、機(jī)械化、優(yōu)質(zhì)化提出了新要求，對(duì)種業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)方式提出了新要求。這個(gè)時(shí)期要以實(shí)施《種子法》為契機(jī)，優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境;以種業(yè)科研成果權(quán)益改革為突破，提升種業(yè)創(chuàng)新能力;以扶持政策創(chuàng)設(shè)為抓手，促進(jìn)資源向企業(yè)聚集;以企業(yè)“走出去”為重點(diǎn)，推進(jìn)種業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

　　余欣榮要求，面對(duì)當(dāng)前種業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，種子企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市場(chǎng)需求加快選育推廣突破性品種。要以科技創(chuàng)新、資本市場(chǎng)、文化建設(shè)為支點(diǎn)，探索企業(yè)做大做強(qiáng)的新路徑，提升競(jìng)爭(zhēng)力。要利用深化種業(yè)改革時(shí)機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化品種創(chuàng)新，拓展技術(shù)創(chuàng)新，深化合作創(chuàng)新，要借助資本市場(chǎng)力量，既發(fā)揮金融資本優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)股份制改革和治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快企業(yè)重組升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度改革優(yōu)勢(shì)，探索種業(yè)不同形式的特點(diǎn)混合所有制企業(yè)發(fā)展模式，做強(qiáng)做大企業(yè)實(shí)力。要加強(qiáng)種子企業(yè)文化建設(shè)，突出誠(chéng)信文化、創(chuàng)新文化、人本文化、包容共贏文化，以文化軟實(shí)力引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展。

　　余欣榮還就當(dāng)前對(duì)扎實(shí)做好春季供種保障、種子打假護(hù)權(quán)行動(dòng)、貫徹實(shí)施《種子法》等工作提出了要求。農(nóng)業(yè)部頒證育繁推一體化種子企業(yè)、各省(區(qū)、市)種子管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試分中心等230余人參加培訓(xùn)。