近期,媒體連續(xù)曝出一些地方在糧食補貼、扶貧補貼、殘疾補貼等惠農(nóng)領(lǐng)域的違規(guī)案例,其共同特點是虛報冒領(lǐng)、截留挪用、違規(guī)抵扣、超出政策規(guī)定范圍發(fā)放、騙取補貼資金等,其中不乏財政供養(yǎng)人員、村組干部。這種欺上瞞下的舞弊行為,雖說與基層“作風(fēng)不嚴不實”有關(guān),但癥結(jié)還是在補貼對象審核“最后一公里”的末端執(zhí)行程序上出了問題。
審核,意味著審查核定,也就是要檢查、分析、核對有關(guān)情況。從制度層面來看,惠農(nóng)補貼都有一套嚴密的審核和審批程序。但是,不少地方承擔著審核職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻流于形式,粗枝大葉,往往只要見到村級鑒定意見又蓋有公章,便一審而過,不再認真核查各村組上報的受補對象和數(shù)量,實際上是沒有監(jiān)督。正是這種只“審”不“核”的工作態(tài)度和工作作風(fēng),使惠農(nóng)補貼領(lǐng)域違規(guī)案例屢屢出現(xiàn)。
群眾的眼睛是雪亮的。其實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只要到群眾中去多問幾個人,就會弄清楚該受補對象是不是真的符合受補條件。認真調(diào)查核實每一個受補對象后,一些想蒙混過關(guān)的人就會現(xiàn)出原形。干部多跑一步路,就離“真相”近一步。好政策如果不能惠及需要的人,扶助濟難的初衷就會成為空談。為此,必須從審核審批的每個環(huán)節(jié)從嚴倒查、追責(zé),對那些審核不精準、把關(guān)不嚴實的部門和干部更要嚴厲問責(zé);不妨將類似的瀆職行為納入法制懲處的框架中,從根本上保證惠民政策落到實處。