韓長賦指出,農(nóng)墾是在特定歷史條件下為承擔(dān)國家使命而建立的。在60多年社會主義建設(shè)改革發(fā)展歷程中,農(nóng)墾出色履行了國家使命、完成了戰(zhàn)略任務(wù)、體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當,為保障國家糧食安全、支援國家建設(shè)、維護邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻。進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展,是關(guān)系到掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)、堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事。新時期農(nóng)墾事業(yè)只能加強,不能削弱。
韓長賦強調(diào),農(nóng)墾改革兼具國有企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的雙重特性,農(nóng)墾發(fā)展處在城鄉(xiāng)、工農(nóng)、國內(nèi)外發(fā)展的大格局競爭環(huán)境中,全面推進農(nóng)墾改革發(fā)展政策性強、涉及面廣、影響深遠,各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜。在此背景下,中央下發(fā)了《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》,《意見》在理論上、改革上和政策上都有突破。深刻理解理論上新突破,認識新時期農(nóng)墾在國家戰(zhàn)略全局中的特殊地位和重要作用,不斷增強推進農(nóng)墾改革發(fā)展的責(zé)任感使命感。深刻理解重大改革部署,堅持以理順政企、社企、政資關(guān)系為重點,努力在農(nóng)場經(jīng)營機制、墾區(qū)管理體制、國有資產(chǎn)體制改革上取得實質(zhì)性突破,不斷增強農(nóng)墾的內(nèi)生動力、發(fā)展活力和整體實力。深刻認識爭取出臺這些重大政策的艱難和不易,全面理解政策要義、熟悉政策內(nèi)容、把握落實路徑,加大協(xié)調(diào)爭取落實力度,真正把政策轉(zhuǎn)化為支持農(nóng)墾改革發(fā)展的真金白銀,讓農(nóng)墾系統(tǒng)共享改革成果、收獲改革喜悅。
韓長賦強調(diào),農(nóng)墾改革發(fā)展的目標和任務(wù)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。要馬上行動起來,統(tǒng)一思想認識、落實責(zé)任分工,制定好路線圖和時間表,堅持突出重點抓落實、明確責(zé)任抓落實、創(chuàng)新方法抓落實、健全機制抓落實,確保中央文件中的每一項工作任務(wù)都落實到位。要敢于擔(dān)當,在責(zé)任面前不推諉、在矛盾面前不回避,關(guān)鍵時刻能沖得出、頂?shù)蒙?、拿得?要勇于創(chuàng)新,進行思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,充分挖掘基層實踐中的好經(jīng)驗、好做法;要善于協(xié)調(diào),主動出擊、積極溝通,努力形成齊抓共管、合力攻堅的良好氛圍。
韓長賦強調(diào),要抓好改革試點和工作督導(dǎo)。要靈活科學(xué)設(shè)置試點范圍和試點層級,積極穩(wěn)妥向前推進。在試點組織實施過程中,既要積極大膽探索,又要確保風(fēng)險可控,不斷增強試點的指導(dǎo)性、針對性和實效性。要加強工作督查督辦,搞好檢查評估,對重點工作及時指導(dǎo),對存在問題及時糾正,事前、事中、事后全程督導(dǎo),確保中央各項政策能夠落地生根。
農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品主持會議并作報告。