據(jù)悉，南繁規(guī)劃專門劃定了26.8萬畝適宜南繁科研育種的區(qū)域，劃定為永久基本農(nóng)田，實行用途管制。余欣榮指出，要深刻認(rèn)識建設(shè)好南繁基地的重大意義，把握南繁工作的特殊性，落實好規(guī)劃建設(shè)的核心內(nèi)容。要合理劃分中央、海南省和其他各省區(qū)市的事權(quán)與責(zé)任，實現(xiàn)“權(quán)、責(zé)、利”協(xié)調(diào)統(tǒng)一，同時引入市場的競爭機(jī)制。要發(fā)揮中央和地方兩個積極性，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，以省為單位，加強(qiáng)歸口統(tǒng)籌，堅持規(guī)劃統(tǒng)一、拿地統(tǒng)一、建設(shè)統(tǒng)一、運行統(tǒng)一和管理統(tǒng)一。要落實好南繁科研用地政策，妥善解決必要的科研、生產(chǎn)、生活配套設(shè)施建設(shè)用地。要強(qiáng)化南繁基地監(jiān)管，保證南繁基地生物安全。

　　對于“十三五”推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作，余欣榮強(qiáng)調(diào)，種業(yè)要在農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮先導(dǎo)先行作用，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深化種業(yè)體制改革，科研院校源頭創(chuàng)新與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“兩手抓”，推動基礎(chǔ)性源頭創(chuàng)新和商業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動發(fā)展。要堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)掘品種“綠色”潛力，力爭到“十三五”末完成主要糧食作物新一輪品種更新?lián)Q代。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)種子生產(chǎn)基地優(yōu)化布局和產(chǎn)能建設(shè)。要堅持開放發(fā)展格局，支持企業(yè)在“走出去”中做強(qiáng)做大，形成新的競爭優(yōu)勢。

　　前不久，新修訂的《種子法》審議通過，余欣榮指出，明年是實施新《種子法》開局之年，是關(guān)鍵的一年，要深刻領(lǐng)會修訂《種子法》的立法指導(dǎo)思想，堅持市場化方向，維護(hù)農(nóng)民利益，推進(jìn)種業(yè)改革創(chuàng)新，保障種業(yè)安全和糧食安全。

　　全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉、海南省副省長何西慶和發(fā)展改革委、財政部、國土資源部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了會議。