據(jù)了解,黑龍江全省玉米種植面積有1億畝,作為全國種植面積最大的省份,臨儲(chǔ)價(jià)格突降,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)產(chǎn)生哪些影響?對(duì)于農(nóng)戶收入的大幅縮水,當(dāng)?shù)赜植扇×四男?yīng)對(duì)做法?
黑龍江省齊齊哈爾的龍江縣被稱為全國玉米第一縣,當(dāng)?shù)赜衩追N植面積高達(dá)420萬畝,而且種植戶的種植面積普遍較大,對(duì)他們來講,玉米價(jià)格一毛,甚至一分的波動(dòng),反應(yīng)到收入上都是天壤之別。龍江縣東方紅農(nóng)機(jī)合作社種了5000畝的玉米,理事長(zhǎng)馬金生告訴記者,按照當(dāng)前的臨儲(chǔ)價(jià)格計(jì)算,估計(jì)今年的收入要減少上百萬。
馬金生:現(xiàn)在(收糧)給價(jià)差一毛多錢呢一斤,30個(gè)水分能給到7毛錢,去年這時(shí)候30個(gè)水賣到8毛4,8毛5。5000多畝地,一畝地一千二三百斤,一畝地就少收入200塊錢,少說100多萬。
馬金生說,玉米價(jià)格掉下來了,但種地投入的成本這些年卻年年上漲:旱田包地每畝450塊錢,種藥肥加起來300多塊錢,再算上油錢、工錢等,基本全白忙活了。來年,合作社得好好琢磨琢磨,該如何調(diào)整種植作物。
馬金生:今年都不掙錢,我們今年年頭不咋好,旱還低溫,苞米上的不那么太好,現(xiàn)在收完得有三十四五個(gè)水。就得看看過年,看玉米往后啥價(jià),琢磨琢磨重點(diǎn)別的,就少種。俺們過年決定改點(diǎn)水稻,旱澇保收啊。
記者了解到,東北地區(qū)國家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購政策于9月18日出臺(tái),玉米臨儲(chǔ)價(jià)格全線收緊,從去年每斤1.11元,下降到1塊錢,未來趨勢(shì)還可能會(huì)持續(xù)走低,農(nóng)民依靠種玉米增收的空間已經(jīng)越來越窄。對(duì)于臨儲(chǔ)價(jià)格的變化,齊齊哈爾農(nóng)委主任吳昊認(rèn)為,這嚴(yán)重反映出我國糧食生產(chǎn)在遭遇農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂,生產(chǎn)成本“地板”抬升的雙重新挑戰(zhàn)。
吳昊:面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的問題,特別是生產(chǎn)成本逐漸提高,國家補(bǔ)貼政策基本上達(dá)到天花板水平,未來農(nóng)業(yè)如何圍繞質(zhì)量效益來做文章,來使農(nóng)民提高經(jīng)濟(jì)效益,來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和價(jià)格的調(diào)整,來迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)。
玉米臨儲(chǔ)價(jià)格從2008年啟動(dòng)至今,按慣例,每年是穩(wěn)步遞增,但今年的托市價(jià)格的調(diào)整對(duì)農(nóng)民來說影響不小,黑龍江省2億多畝耕地中,玉米有1.06億畝,按畝產(chǎn)1000斤計(jì)算,全省將減收收入120億元,折算到農(nóng)民頭上,人均少收入700元左右。黑龍江省農(nóng)委副巡視員李世潤(rùn)說,新形勢(shì)正倒逼著黑龍江深化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),“不能在一棵樹上吊死”,要改變單純依靠種糧增收格局,拓寬農(nóng)民致富渠道。
李世潤(rùn):“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),增收益”,從龍江現(xiàn)實(shí)看,也要進(jìn)行這樣轉(zhuǎn)變,由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,就是規(guī)模的高效的糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民的收益。
可“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)”也并不輕松。從2010年至今,黑龍江糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在千億斤以上的規(guī)模,可田間收購的糧食大部分都是被轉(zhuǎn)到了國儲(chǔ)庫,很少在市場(chǎng)中消化掉。黑龍江省農(nóng)科院總經(jīng)濟(jì)是嬌江指出,隨著收儲(chǔ)價(jià)格一路走高,而玉米加工行業(yè)卻一直并不景氣,企業(yè)在“高價(jià)糧”面前要么駐足不前,要么尋求其他替代品,使得玉米臨儲(chǔ)雖富了農(nóng)民,卻干擾了市場(chǎng),加重了國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
嬌江:現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)不存糧。05年到現(xiàn)在國家年年是產(chǎn)大于銷,積累到現(xiàn)在,哪去了?國家存起來了,存到現(xiàn)在多少了?最少總量的40%。黑龍江存了一年半的總產(chǎn)量,國家應(yīng)該細(xì)細(xì)研究科學(xué)存儲(chǔ)糧。
據(jù)黑龍江公布數(shù)據(jù),截止到今年4月份,全省糧食收儲(chǔ)量達(dá)到1700億斤,相當(dāng)于一年產(chǎn)出的糧食都放在倉庫“睡大覺”。黑龍江省農(nóng)委的一份調(diào)查也顯示,從8月份開始,玉米淀粉價(jià)格從每噸2900元快速跌到了每噸2200元,淀粉加工每噸的虧損350元左右,當(dāng)?shù)囟鄶?shù)企業(yè)陸續(xù)停機(jī)減產(chǎn),對(duì)玉米價(jià)格的上揚(yáng)缺乏拉動(dòng)力。
黑龍江省農(nóng)委副巡視員李世潤(rùn):在一個(gè)下游產(chǎn)品的加工的企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。還有點(diǎn)虧損的,所以利潤(rùn)空間減少,所以收購當(dāng)中,加工企業(yè)這塊也在放緩。
隨著補(bǔ)貼政策調(diào)整,生產(chǎn)成本不斷攀升,黑龍江在價(jià)格"天花板"和成本"地板"的雙重?cái)D壓下,正尋求著一條破解之路。“逆水行舟不進(jìn)則退”,如果還是以傳統(tǒng)方式發(fā)展農(nóng)業(yè),黑龍江糧食產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)將逐步消失,甚至產(chǎn)糧越多,負(fù)擔(dān)越重,對(duì)此,黑龍江省農(nóng)墾總局副局長(zhǎng)徐學(xué)陽指出,玉米將是黑龍江調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的一大重點(diǎn)。
徐學(xué)陽:豐收和收儲(chǔ)的矛盾,這是最主要的矛盾,隨之而來的就是收儲(chǔ)和銷售之間的矛盾,第三個(gè)矛盾豐收和收入之間的矛盾,這三個(gè)矛盾應(yīng)該是墾區(qū)應(yīng)該立足調(diào)整和解決的最主要問題?,F(xiàn)在黑龍江墾區(qū)玉米種植面積1300萬畝,大多集中在西北部高維度地區(qū),這塊也是全省玉米調(diào)整的重點(diǎn),率先在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做個(gè)樣子淌出一條路子。
國家此番變動(dòng),目的是為了解決當(dāng)前玉米價(jià)格、庫存與供需的畸形關(guān)系。盡管黑龍江的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入會(huì)承受著新的沖擊,但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型這一天遲早要來,在陣痛中逐步找準(zhǔn)發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)大省才會(huì)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。
黑龍江省農(nóng)委主任王忠林表示,下一步,黑龍江計(jì)劃將依賴資源消耗、超生態(tài)承載負(fù)荷的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來,來減少價(jià)格改革對(duì)農(nóng)民的影響。
王忠林:加強(qiáng)對(duì)終端市場(chǎng)的研究,搞好產(chǎn)銷對(duì)接,提高產(chǎn)業(yè)化,專業(yè)化,組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民增收,同時(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。