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山海關(guān)5A景區(qū)摘牌事件始末揭秘 旅游景區(qū)摘牌的依據(jù)是什么

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-10-10  瀏覽次數(shù):84313
內(nèi)容摘要:  今年的國(guó)慶黃金周不是很愉快,景區(qū)亂象叢生令人很是擔(dān)憂。近日山海關(guān)5A景區(qū)摘牌引發(fā)網(wǎng)友熱議,網(wǎng)友表示,景區(qū)摘牌因成為常態(tài)
   今年的國(guó)慶黃金周不是很愉快,景區(qū)亂象叢生令人很是擔(dān)憂。近日山海關(guān)5A景區(qū)摘牌引發(fā)網(wǎng)友熱議,網(wǎng)友表示,景區(qū)摘牌因成為常態(tài),這樣才能令景區(qū)有則改之無(wú)則加勉,旅游業(yè)市場(chǎng)才能被妥善整頓好。打破景區(qū)評(píng)級(jí)“只升不降”的怪圈,必須進(jìn)一步完善A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系,強(qiáng)化景區(qū)質(zhì)量等級(jí)前期評(píng)審和后期監(jiān)督,除了給部分問(wèn)題景區(qū)“黃牌警告”外,還要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定,敢于給問(wèn)題嚴(yán)重的景區(qū)發(fā)“紅牌”,讓降級(jí)甚至摘牌成為常態(tài)。

  

山海關(guān)5A景區(qū)摘牌事件始末揭秘 旅游景區(qū)摘牌的依據(jù)是什么

 

  山海關(guān)5A景區(qū)摘牌

  國(guó)家旅游局4月2日通報(bào)了旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)第一階段情況,從去年第四季度到今年第一季度末,全國(guó)有44家A級(jí)旅游景區(qū)被摘牌、1家5A 級(jí)旅游景區(qū)被嚴(yán)重警告、9家5A級(jí)旅游景區(qū)被警告,此外,還有12家旅行社被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、33家旅行社受到責(zé)令停業(yè)整頓處罰。

  

山海關(guān)5A景區(qū)摘牌事件始末揭秘 旅游景區(qū)摘牌的依據(jù)是什么

 

  山海關(guān)5A景區(qū)摘牌

  清明小長(zhǎng)假即將到來(lái),很多人正籌劃著去哪里游玩,但苦于不了解相關(guān)景區(qū)和旅行社的情況,害怕被坑,心里沒(méi)底。此時(shí),國(guó)家旅游局通報(bào)旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,并公布了受到處理的多家問(wèn)題景區(qū)和旅行社名單,其中不乏南京夫子廟等4A甚至5A級(jí)景區(qū),這無(wú)疑讓廣大旅游者拍手稱快,有的慶幸自己沒(méi)去那些坑爹的景區(qū),有的想想自己當(dāng)年被相關(guān)景區(qū)和旅行社忽悠的慘痛經(jīng)歷,也算是出了口惡氣。

  近年來(lái),隨著旅游市場(chǎng)的快速壯大,旅游亂象也開始大規(guī)模出現(xiàn),尤其是在一些旅游熱點(diǎn)地區(qū),幾乎每逢假期都會(huì)出現(xiàn)旅行社、景區(qū)、酒店、商場(chǎng)等企業(yè)欺客宰客現(xiàn)象。其中,景區(qū)門票定價(jià)高、上漲快,飽受游客詬病。不少景區(qū)憑借自身的等級(jí),動(dòng)輒上調(diào)門票價(jià)格,每升一次級(jí),就大漲一番。國(guó)內(nèi)景區(qū)評(píng)級(jí)的初衷,本是提升其服務(wù)質(zhì)量和管理水平,但部分景區(qū)把評(píng)級(jí)當(dāng)作門票漲價(jià)的借口,“含金量”和服務(wù)水平卻沒(méi)有相應(yīng)上升,這顯然事與愿違。

  事實(shí)上,為了規(guī)范A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定程序、嚴(yán)格A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量要求,國(guó)家旅游局2012年發(fā)布了《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》,規(guī)定各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核,對(duì)達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)要求的景區(qū),視情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)等處理。但現(xiàn)實(shí)中,被降級(jí)或摘牌的景區(qū)卻寥寥無(wú)幾,景區(qū)評(píng)級(jí)幾乎成為一勞永逸的“終身制”。

  

山海關(guān)5A景區(qū)摘牌事件始末揭秘 旅游景區(qū)摘牌的依據(jù)是什么

 

  山海關(guān)5A景區(qū)摘牌

  景區(qū)管理、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)水平事關(guān)游客的休閑質(zhì)量,讓景區(qū)評(píng)級(jí)“名副其實(shí)”,對(duì)得起動(dòng)輒幾十元甚至上百元一張的門票,是眾多游客的心愿。打破國(guó)內(nèi)景區(qū)“評(píng)級(jí)只升不降,靠著星級(jí)漲價(jià)”的怪圈,必須進(jìn)一步完善A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系,強(qiáng)化景區(qū)質(zhì)量等級(jí)前期評(píng)審和后期監(jiān)督,除了增加評(píng)級(jí)后回訪、暗訪,給部分問(wèn)題景區(qū)“黃牌警告”外,還要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定,敢于給問(wèn)題嚴(yán)重的景區(qū)發(fā)“紅牌”,讓降級(jí)甚至摘牌成為常態(tài)。唯有如此“動(dòng)真格”,才能倒逼景區(qū)提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

  本報(bào)評(píng)論員 李紅梅

  新聞鏈接:

  河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)5A級(jí)資質(zhì)被取消。昨天,新京報(bào)記者從國(guó)家旅游局獲悉,今年9月份以來(lái),特別是十一假日期間,對(duì)游客投訴較多的5A景區(qū)暗訪,根據(jù)暗訪情況,取消1家景區(qū)5A級(jí)資質(zhì),嚴(yán)重警告6家5A級(jí)景區(qū),取消4家景區(qū)4A級(jí)資質(zhì)。

  

山海關(guān)5A景區(qū)摘牌事件始末揭秘 旅游景區(qū)摘牌的依據(jù)是什么

 

  山海關(guān)5A景區(qū)摘牌

  首次有5A景區(qū)被摘牌

  十一假期剛過(guò),國(guó)家旅游局就公開通報(bào)取消山海關(guān)景區(qū)5A級(jí)資質(zhì)。暗訪發(fā)現(xiàn),山海關(guān)景區(qū)存在價(jià)格欺詐,強(qiáng)迫游客在功德箱捐款現(xiàn)象普遍;老龍頭景區(qū)擅自更改門票價(jià)格,景區(qū)環(huán)境和管理水平差等問(wèn)題。依據(jù)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,山海關(guān)景區(qū)已不具備5A級(jí)景區(qū)條件,并存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,全國(guó)旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)決定取消其國(guó)家5A級(jí)景區(qū)資質(zhì)。

  據(jù)新京報(bào)記者了解,自從旅游景區(qū)開展A級(jí)評(píng)定十幾年來(lái),對(duì)5A級(jí)景區(qū)最嚴(yán)厲的處罰是嚴(yán)重警告。此次山海關(guān)被摘5A,是自2011年國(guó)家旅游局啟動(dòng)對(duì)既有星級(jí)資質(zhì)的景區(qū)暗訪工作以來(lái),第一次取消5A級(jí)景區(qū)資質(zhì)。

  國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,5A級(jí)景區(qū)是公認(rèn)的旅游景區(qū)的最佳品牌,也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。國(guó)家旅游局對(duì)5A級(jí)景區(qū)的管理一直是嚴(yán)格的和動(dòng)態(tài)的。“我們將通過(guò)摘牌、警告等手段,督促景區(qū)始終堅(jiān)持以游客為本,不斷加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù)。”

  明十三陵等限期半年整改

  根據(jù)暗訪檢查結(jié)果,國(guó)家旅游局還決定對(duì)云南省麗江市麗江古城景區(qū)、廣東省佛山市西樵山景區(qū)、江蘇省南通市濠河景區(qū)、浙江省杭州市西溪濕地旅游區(qū)、上海市東方明珠廣播電視塔、北京市明十三陵景區(qū)等6家5A級(jí)景區(qū)給予嚴(yán)重警告,公開通報(bào)并給予6個(gè)月時(shí)間整改。

  此外,因管理混亂、功能改變等原因,國(guó)家旅游局還決定取消內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫湖景區(qū)、重慶巫溪大寧河生態(tài)文化長(zhǎng)廊景區(qū)、江蘇常州亞細(xì)亞影城和新疆鹽湖城景區(qū)等4家景區(qū)4A級(jí)資質(zhì)。

  五臺(tái)山整改驗(yàn)收后撤銷警告

  昨天,還公布了此前被“嚴(yán)重警告”過(guò)景區(qū)的撤銷處分決定,經(jīng)整改驗(yàn)收,撤銷今年4月被通報(bào)的對(duì)遼寧省沈陽(yáng)市植物園的嚴(yán)重警告處分和對(duì)保定安新白洋淀景區(qū)、山西五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)、南京夫子廟、杭州市千島湖、陜西華山景區(qū)等9家5A級(jí)景區(qū)的警告處分。

  ■ 追訪

  山海關(guān)有景點(diǎn)強(qiáng)迫燒香可自身整改后重新申請(qǐng)

  在秦皇島工作了3年的導(dǎo)游小楊告訴記者,從歷史地位及自然景觀來(lái)說(shuō),山海關(guān)被評(píng)為5A景區(qū)當(dāng)之無(wú)愧。“主要的問(wèn)題是管理混亂,小店林立,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)缺乏新意,孟姜女廟后面供奉的觀音有強(qiáng)迫燒香的情況讓游客有被欺騙的感覺(jué),衛(wèi)生條件也不太好。這種管理極大地破壞了原有景區(qū)的雄壯與美好。”

  石家莊市民郝先生今年8月中旬帶家人去了一次山海關(guān),他告訴記者自己最大的感受就是公共廁所的衛(wèi)生環(huán)境實(shí)在太差。“開句玩笑,我覺(jué)得景區(qū)古城外景的公共廁所味道真是最原始的、最正宗的。盡管‘老龍頭’景致十分壯觀,但整體的旅游體驗(yàn)不算太好。”郝先生說(shuō)。

  截至記者發(fā)稿時(shí),山海關(guān)方面沒(méi)有官方回應(yīng)。 據(jù)新華社

  又訊 中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌介紹,在旅游行政管理措施中,取消A級(jí)資質(zhì)是最嚴(yán)重的,其次是嚴(yán)重警告、警告。此次取消秦皇島山海關(guān)景區(qū)5A級(jí)資質(zhì)也是首次,對(duì)旅游行業(yè)意義很大。

  “讓游客不開心的景區(qū),政府部門就讓景區(qū)也不能開心。”戴斌說(shuō)。

  景區(qū)摘牌是否會(huì)徹底根治景區(qū)服務(wù)質(zhì)量不好等問(wèn)題呢?戴斌認(rèn)為,旅游管理從長(zhǎng)期來(lái)看,不可能通過(guò)這么一次手段或者一次性的摘牌就全部解決,但這次摘牌起碼是一個(gè)契機(jī),可以讓社會(huì)關(guān)注到這些問(wèn)題,而不是讓景區(qū)服務(wù)質(zhì)量就這樣下滑下去。

  戴斌介紹,在景區(qū)星級(jí)評(píng)定的相關(guān)辦法中,對(duì)于摘牌景區(qū)重新申請(qǐng)?jiān)u級(jí)是開了口子的,也就是說(shuō),被摘牌的景區(qū)還可以通過(guò)自身的整改,重新申請(qǐng)5A級(jí)評(píng)定。

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