同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因長期大量使用化肥和農(nóng)藥，對土壤、水源和農(nóng)產(chǎn)品所造成的污染及土壤養(yǎng)分失衡與退化問題已嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)生產(chǎn)力和穩(wěn)定性，傳統(tǒng)的耕作農(nóng)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　提高作物-飼草-家畜系統(tǒng)生產(chǎn)力是解決我國糧食安全的出路。然而，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜多樣、各區(qū)域生產(chǎn)條件差異較大，作物、飼草種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)千差萬別。因此，建立適應(yīng)各區(qū)域特點(diǎn)的草地農(nóng)業(yè)和土地可持續(xù)利用模式是現(xiàn)代草地農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

　　在農(nóng)區(qū)，應(yīng)建立以規(guī)模化、效益型為主導(dǎo)的草地農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

　　一是調(diào)整糧-經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)為糧-經(jīng)-飼三元種植結(jié)構(gòu)，變農(nóng)區(qū)秸稈畜牧業(yè)方式為優(yōu)質(zhì)、多元飼草飼料結(jié)構(gòu)的高效畜牧業(yè)。二是提高草食動(dòng)物比例，減少與人爭糧的家畜比例，提高優(yōu)質(zhì)牧草的轉(zhuǎn)化效率，配套優(yōu)良家畜品種，通過優(yōu)化種植、加工和養(yǎng)殖方式，提高畜牧業(yè)效益。三是依托新型農(nóng)村合作組織，通過土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大土地生產(chǎn)單元規(guī)模，建立“基地+農(nóng)戶”的規(guī)?；俎！⑶噘A玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)種植、生產(chǎn)、加工、銷售一體化，提高農(nóng)區(qū)草牧業(yè)的系統(tǒng)效益。四是引草入田，采取土地輪作、間作、套種、復(fù)種等方式，實(shí)行循環(huán)輪作農(nóng)業(yè)，保持土壤良好生態(tài)環(huán)境，提高土地系統(tǒng)的綜合生產(chǎn)力和可持續(xù)性。

　　在農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，建立種養(yǎng)結(jié)合的草地農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

　　農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)自然資源稟賦特殊，種植業(yè)與畜牧業(yè)同區(qū)域并行，互為補(bǔ)充。該區(qū)域特殊的氣候條件決定了籽實(shí)農(nóng)業(yè)效益遠(yuǎn)低于營養(yǎng)體農(nóng)業(yè)效益，燕麥、全株青貯玉米、苜蓿面積已不斷擴(kuò)大，正成為我國草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。

　　該區(qū)域應(yīng)大力發(fā)展以營養(yǎng)體農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的草地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展栽培草地，變半舍飼和補(bǔ)飼的生產(chǎn)方式為全舍飼畜牧業(yè)方式，提高飼草-家畜系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化效益。同時(shí)，將該區(qū)域建成草原區(qū)的飼草保障基地，牧區(qū)家畜的育肥基地和農(nóng)區(qū)秸稈的吸納轉(zhuǎn)化基地，以減輕牧區(qū)草原壓力，滿足家畜營養(yǎng)需求。

　　在牧區(qū)，建立綠色、高效、環(huán)保的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。

　　牧區(qū)氣候條件惡劣，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平低，生態(tài)、環(huán)境保護(hù)應(yīng)是該區(qū)域草地畜牧業(yè)發(fā)展的前提。對于天然草地，通過優(yōu)化放牧利用制度，如輪牧、聯(lián)戶放牧、返青期休牧、禁牧等適應(yīng)型放牧與草地管理，退化天然草地免耕改良，提高牧草產(chǎn)量和品質(zhì)，增強(qiáng)飼草供給能力，解決生態(tài)保護(hù)、飼草供給與畜牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾。

　　在恢復(fù)草原生態(tài)的前提下，大力發(fā)展綠色、特色與品牌型生態(tài)畜牧業(yè)。通過家畜品種改良、短期育肥，進(jìn)行綠色、天然肉乳制品工藝規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升傳統(tǒng)畜產(chǎn)品的加工工藝水平，提高品質(zhì)和附加值，逐步完善草原畜牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的整體功能，促進(jìn)數(shù)量增長型向質(zhì)量效益增長型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)草原畜牧業(yè)向綠色、高效、環(huán)保的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)保護(hù)與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)增長雙贏。