北京市教委微信公眾平臺“首都教育”重磅發(fā)布了《2015北京高考高招六大重點改革事項》。其中的高考加分瘦身政策就是參照教育部發(fā)布《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學技術協會關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》,把其中的一部分由省市區(qū)確定的內容終于落定了。 本來2014年是按照三年早知道原則全國執(zhí)行《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學技術協會關于調整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》的第一年。而2015年立刻又進行如此大刀闊斧的加分瘦身行動,可見高考加分問題的嚴重性和迫切性。用教育部的文件上的話來說,就是要“著力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術等特長加分和地方性加分問題”?! 〕快F仔細閱讀了教育部文件和北京市教委的宣傳文章。站在考生和家長的角度以個人觀點分析2015年北京高考加分政策發(fā)生了哪些變化? 為了能更加清晰地說明,晨霧以2014年北京高考加分分項數據為基礎,假設2015年有同樣數量的這些加分考生,執(zhí)行教育部等五部委和北京市新的加分瘦身文件后,將會產生一種什么樣的影響? 請看如下表格:2014年北京照顧分類統計和2015年去留情況
照顧類別(教育部取消的全國性項目)2014人次2014分值2015加分去留情況
重大體育比賽前六名7202015年1月1日前獲得的加5分
思想政治品德突出0202015年1月1日前獲得的加5分
省級優(yōu)秀學生13202015年1月1日前獲得的加5分
區(qū)、縣級見義勇為榮譽稱號獲得者1202015年1月1日前獲得的加5分
國家二級運動員(含)以上587202015年1月1日前獲得的加5分
奧林匹克競賽等相關賽事獲獎學生98102015年1月1日前獲得的加5分
人數小計:706人
500人
照顧類別(教育部保留的全國性項目)2014人次2014分值2015加分去留情況
烈士子女220保留
二等功(含)以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人020保留
自謀職業(yè)的退役士兵18610保留
臺灣省籍考生1110保留
歸僑、華僑子女、歸僑子女7710保留
人數小計:276人
276人
照顧類別(北京市地方性加分項目)2014人次2014分值2015加分去留情況
市三好學生 *206410取消
市優(yōu)秀學生干部 *76310取消
少數民族 *684652015、2016年保留
人數小計:9673人
6846人
照顧類別(北京市優(yōu)先錄取照顧項目)2014人次2014優(yōu)惠2015加分去留情況
北京市青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎獲得者 *53優(yōu)先錄取取消
奧賽省級賽區(qū)一等獎獲得者138優(yōu)先錄取取消
相關軍人子女244達線優(yōu)先錄取達線優(yōu)先錄取
殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子8優(yōu)先錄取保留
退出部隊現役的考生184優(yōu)先錄取保留
人數小計:627人
192人
總計人數11282
7814人
表格中把加分情況分成了四大類別?! 〉谝活悾航逃繘Q定取消的全國性加分 2014年706人,2015年略有減少 這部分加分項目按照北京市規(guī)定,2015年1月1日以后獲得的不再加分,而2015年1月1日以前獲得的還保留加5分。我認為這部分加分項目的考生應當大部分屬于2015年1月1日以前獲得的,因此2015年這些項目人數減少不會太多。預計不少于500人。 第二類:教育部決定保留的全國性加分 2014年276人,2015年不變 北京市嚴格執(zhí)行教育部的文件,這部分加分項目全部保留。并且分值也不變。因此人數仍然是276人左右。 第三類:北京市地方性加分,2015年三好和優(yōu)干取消,少數民族保留, 人數6846人 據北京市教委副主任付志峰在北京兩會上透露,教育部要求地方性加分最多只保留一項。北京市嚴格執(zhí)行教育部的文件,徹底取消了“北京市三好學生”、“北京市優(yōu)秀學生干部”加分項目。對少數民族項目進行了調整。2015、2016年少數民族考生加5分投檔,僅適用于北京市屬高等學校招生錄取。從2017年起,加分考生范圍調整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數民族聚居地區(qū)在高級中等教育階段轉學到本市就讀的少數民族考生”,分值5分,也僅適用于北京市屬高等學校招生錄取?! ?,2015和2016年年北京市少數民族加分將保持在6800人左右不變。而2017年之后,剩下的符合條件的數量極少。其影響可以忽略不計?! 〉谒念悾和葪l件優(yōu)先錄取 2014年627人,2015年將只保留部分項目,人數192人 同等條件優(yōu)先錄取只保留殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女,和退出部隊現役的考生。人數預計192人?! ⌒枰f明的是,《2015北京高考高招六大重點改革事項》 對“相關軍人子女”(2014年244人)的照顧項目是否保留并沒有做提及。事實上所謂“相關軍人子女”是指的北京衛(wèi)戍區(qū)政治部和北京市教委聯合發(fā)布的《2012年北京市軍人子女教育優(yōu)待實施細則》中提到的符合駐守邊疆、海島、高風險等五項條件的軍人子女,他們“參加高考并達到有關高等學校投檔線的,應予以優(yōu)先錄取”(即所謂“達線優(yōu)先錄取”)。這個規(guī)定在北京2012年高考開始執(zhí)行。在具體執(zhí)行時候是這樣做的:軍人子女高考成績達到批次控制線未被錄取的,經征求本人意見,由北京市高校招生辦公室協調符合投檔要求的市屬高等學校調劑錄取,有關高等學校應當予以積極配合。從《北京市2015年普通高等學校招生工作規(guī)定》中看出這項政策得以保留。由于這項政策與常規(guī)照顧政策在的優(yōu)惠方式很不相同,在高招投檔的時候并不體現,因此晨霧在估算2015年照顧人數的時候沒有計入。 總結: 目前可以給出明確結論的是: 1.未來(2017年后)北京市繼續(xù)保留的高考加分總人數將不超過300人,大致相當于目前加分總人數的不足3%。這部分加分項目人數很少,幾乎可以忽略不計。而其中占比例最大的(超過一半以上)是“自主就業(yè)退役士兵”,這個群體在高考中多屬于分數弱勢群體。因此這幾項繼續(xù)保留的加分項目不會產生大的爭議。 2.2015年屬于過渡時期。在過渡時期2015年1月日以前獲得的全國性加分保留,但是只加5分。人數略有減少。地方性加分項目只保留少數民族。人數應繼續(xù)為6800人左右。 3.大部分高考加分的分值將不高于5分。20分的加分項目將是極為罕見的,而且?guī)缀醵际墙跤蒙鼡Q來的(烈士子女、服役期間二等功(含)以上榮譽稱號)。 據此統計估算,2015年北京高考照顧人數約7800多人,減少了3400多人。人數上減少了30%。但是加分分值幾乎全部都是5分。 加分的影響還是降低很多了。