我國(guó)有800個(gè)產(chǎn)糧大縣，糧食產(chǎn)量占全國(guó)的一半以上，在保障國(guó)家糧食安全中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，這些產(chǎn)糧大縣許多仍是財(cái)政窮縣，普遍陷入糧食貢獻(xiàn)越大、財(cái)政收入越少、農(nóng)民增收越難、經(jīng)濟(jì)越落后的困境。中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)的一份調(diào)研報(bào)告顯示，800個(gè)產(chǎn)糧大縣綜合城鎮(zhèn)化率僅為24%左右，國(guó)家級(jí)貧困縣有105個(gè)，貧困人口達(dá)3600萬(wàn)。如何通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)糧大縣成為產(chǎn)糧強(qiáng)縣，成為論壇關(guān)注的焦點(diǎn)。

與會(huì)代表一致認(rèn)為，產(chǎn)糧大縣所面臨的糧食產(chǎn)量與財(cái)政收入“糧財(cái)?shù)箳?rdquo;現(xiàn)象，關(guān)乎我國(guó)糧食安全，也關(guān)乎全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。破解這一難題，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，以工業(yè)化、信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同共進(jìn)中，推動(dòng)產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)全面小康。

“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)糧大縣在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，需要打破原有的觀念，不能簡(jiǎn)單追求糧食產(chǎn)量，而要盡可能地拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，把一二三產(chǎn)有機(jī)融合，提升糧食綜合產(chǎn)能。”中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所教授蔣和平說(shuō)。中科院植物研究所首席研究員蔣高明認(rèn)為，綠色生產(chǎn)是產(chǎn)糧大縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑。比如發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)，既能提高糧食質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，又能增加耕地潛力，實(shí)現(xiàn)藏糧于地，保障糧食安全。

論壇上，中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)專家智庫(kù)委員會(huì)正式成立。專家智庫(kù)將致力于深入研究農(nóng)村政策和發(fā)展，為解決三農(nóng)問(wèn)題出謀劃策，在推動(dòng)全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮積極作用。