轉(zhuǎn)方式是提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率、農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措，迫切需要一大批高素質(zhì)的勞動者來生產(chǎn)經(jīng)營。我們也要清醒地認識到，提素質(zhì)固然是轉(zhuǎn)方式的重點，但更是難點。統(tǒng)計顯示，我國農(nóng)業(yè)勞動者整體文化技能素質(zhì)不高，初中及以下文化程度的占比高達95%，參加過專門職業(yè)技能培訓的不足10%。長期以來的農(nóng)業(yè)低效益，種地不如外出打工，普遍出現(xiàn)“70后”不愿種地，“80后”不會種地，“90后”不談種地的現(xiàn)象。務(wù)農(nóng)勞動力平均年齡接近50歲，具有一定專業(yè)技能和經(jīng)營管理能力的復合型、創(chuàng)業(yè)型人才嚴重缺乏。
為實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式的宏偉目標，消除“誰來種地”“如何種好地”的擔憂，需要全面提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，全力打造一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能帶動的新農(nóng)民隊伍。可以說，提素質(zhì)是農(nóng)脈所在、國運所系，更是百年大計，既要造血也要輸血，既要謀長遠，更要抓當下，既要政府給力，也需社會支持，是轉(zhuǎn)方式、強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之基。
提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，從內(nèi)部著手，要加強農(nóng)民教育培訓，做到“教育先行、培訓常在”。教育培訓是提升農(nóng)民素質(zhì)的核心內(nèi)容和重要手段。要加強對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員等培訓，提升其科學文化素質(zhì)和示范帶動能力。在提升途徑上，由學校教育向成人職業(yè)教育和實用技能培訓相結(jié)合轉(zhuǎn)變;在提升目標上，由單一技術(shù)向經(jīng)營管理、文化素質(zhì)等綜合能力轉(zhuǎn)變。通過多種途徑，建立與農(nóng)民發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的農(nóng)民終身教育體系，探索適合成人學習特點和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的“分段式、重實訓、參與式”的教育培訓模式，提高農(nóng)業(yè)勞動者運用先進科學技術(shù)和經(jīng)營理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的能力。
提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，從外部著眼，要鼓勵高素質(zhì)人才回流務(wù)農(nóng)，推動農(nóng)民由“身份”向“職業(yè)”轉(zhuǎn)變。吸引高素質(zhì)人才從城市流向鄉(xiāng)村，既緩解了經(jīng)濟下行對城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力，又提高了農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)。統(tǒng)計顯示，今年以來農(nóng)民工數(shù)量趨于零增長，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮涌動鄉(xiāng)間。與此同時，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策激勵下，許多有文化、有技術(shù)的大學畢業(yè)生和有志青年，也投身到農(nóng)村的廣袤熱土。這些新鮮血液不僅充實了新農(nóng)民大軍，也改變了人們對農(nóng)民的單一印象、刻板印象，他們不再是面朝黃土背朝天，蹲在門口抽旱煙，而是戴眼鏡，開機器，拿電腦，談生意。他們的稱呼雖然是農(nóng)民，但你能說他們不是在做著工人的活、不是知識分子一樣地在思考、不是在生意場上縱橫捭闔?比如，利用自身一技之長，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織里提供植保、農(nóng)機等服務(wù)的藍領(lǐng)農(nóng)民(農(nóng)業(yè)工人);利用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和新技術(shù)，在科技園區(qū)、在控制室里“遙控”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的白領(lǐng)農(nóng)民(技術(shù)農(nóng)民);把農(nóng)業(yè)和市場緊密結(jié)合創(chuàng)業(yè)致富的金領(lǐng)農(nóng)民(老板農(nóng)民)?？梢哉f，這些新農(nóng)民的出現(xiàn)，既是農(nóng)民由“身份”向“職業(yè)”轉(zhuǎn)變的過程，更是農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)提升的過程。
提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，從社會支持看，要提供條件、提高地位，讓新農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。用足用好政策激勵“指揮棒”，引導更多有識之士和有志青年務(wù)農(nóng)興農(nóng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。著力推出一批新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富先進典型，樹立以農(nóng)為業(yè)、以農(nóng)創(chuàng)業(yè)、務(wù)農(nóng)光榮、務(wù)農(nóng)富裕的社會風向。積極開展優(yōu)秀新農(nóng)民評選表彰活動，對作出突出貢獻的新農(nóng)民給予物質(zhì)和精神獎勵，不斷提高他們的社會地位，宣傳推廣各種可復制、可推廣的新農(nóng)民培養(yǎng)模式。
新農(nóng)民，新希望。充分發(fā)揮人的主體作用，提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，是轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的推動者和受益者，新農(nóng)民必將為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新活力!
