當(dāng)前,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨著難得的歷史機(jī)遇。我國(guó)糧食連年豐收,大宗農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存處于歷史高位,物質(zhì)基礎(chǔ)較為堅(jiān)實(shí),為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式留出了余地;居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),不少新型領(lǐng)域需求強(qiáng)勁,加工流通市場(chǎng)活躍,龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體有動(dòng)力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式;各地試驗(yàn)試點(diǎn)積累了不少經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件大幅改善,新一輪農(nóng)業(yè)科技革命蓬勃興起,互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)加速向農(nóng)業(yè)滲透,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式提供了良好的外部支撐。從當(dāng)前來(lái)看,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式可謂有基礎(chǔ)有支撐。
應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)?途徑有很多,突出的一條就是要更加注重技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只是“土里刨食”,還應(yīng)該是高效的產(chǎn)業(yè),是受人尊重的產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,要通過(guò)多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入:要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效新品種,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率;要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)發(fā)展土地入股、土地托管等多種經(jīng)營(yíng)形式,提高規(guī)模效益;要提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通效率,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工,引領(lǐng)種養(yǎng)業(yè)品牌培育,讓農(nóng)民分享更多增值收益。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式是長(zhǎng)期任務(wù)。既要保供給、增收入,又要保安全、保生態(tài);既要解決好農(nóng)業(yè)問(wèn)題,又要解決好農(nóng)民問(wèn)題。首要的是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)民是轉(zhuǎn)方式的主體,尊重他們的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),政府部門重點(diǎn)是做好服務(wù),切忌越俎代庖。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。要堅(jiān)持從農(nóng)情出發(fā),綜合考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)條件,提高政策的針對(duì)性和實(shí)效性。