豬肉是老百姓餐桌上必不可少的葷類食物，但近幾年出現(xiàn)的一些病豬肉、死豬肉流入市場，豬肉的安全得不到保證，老百姓對豬肉的購買力也隨之下降。近日，央視記者到河北、山東等地進(jìn)行了采訪，發(fā)現(xiàn)這些生豬的收購問題重重。

　　據(jù)報道，記者在采訪中記錄了生豬從收購到銷售的整個過程，這其中的黑幕不免讓人對豬肉的安全問題倍感擔(dān)憂。按照規(guī)定，生豬出欄時要進(jìn)行現(xiàn)場檢疫并開具檢疫證明。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，生豬出欄時不僅沒有開具任何的檢疫證明，同時還被告知檢疫證明可以到了屠宰廠以后再開。然而到了屠宰廠也依然沒有見到任何檢疫人員進(jìn)行檢疫。整個生豬收購過程本應(yīng)該進(jìn)行兩次的檢疫，但在記者的采訪中卻發(fā)現(xiàn)一次檢疫都沒有。

　　同時，在采訪中還發(fā)現(xiàn)一些豬患有烈性傳染病，但依然能夠出欄進(jìn)行收購，其中還有一些患過烈性傳染病康復(fù)后的“康復(fù)豬”也流入市場，而養(yǎng)殖戶自己是不吃的。據(jù)了解，按規(guī)定，如果發(fā)生烈性傳染病，應(yīng)立即強(qiáng)制封鎖、隔離、撲殺、銷毀，不允許患有烈性傳染病的病豬存活。雖然患過烈性傳染病的豬加工后對人體危害不大，但這些不設(shè)防的檢疫，很容易讓病死豬流入市場，直接威脅老百姓的身體健康。

　　從記者的調(diào)查采訪來看，我國多地存在生豬檢疫疏漏的問題，由于監(jiān)管的不力讓這些檢驗檢疫形同虛設(shè)，生豬出欄被宰后豬肉就直接流入市場，成為了百姓餐桌上的“美味佳肴”，然而這些美味的背后卻往往暗藏著“殺機(jī)”。如果相關(guān)部門不加以執(zhí)法，那么要保證食品安全就只是口號了。

　　事件進(jìn)展

　　3月18日，有媒體報道河北、山東部分地區(qū)生豬檢疫和生豬屠宰問題，農(nóng)業(yè)部高度重視，立即責(zé)成河北、山東兩省畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)行調(diào)查，同時派出兩個督導(dǎo)組分赴山東、河北，與當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)等部門一起開展調(diào)查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

　　農(nóng)業(yè)部要求，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”。要督促養(yǎng)殖者、屠宰者落實主體責(zé)任，切實加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，落實檢疫申報制度，嚴(yán)格檢疫程序，規(guī)范檢疫行為，加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，有效防控動物疫病，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　反思

　　生豬從養(yǎng)殖到屠宰再到上市，在各個環(huán)節(jié)都有一套很嚴(yán)格的檢驗檢疫規(guī)定，只有各種檢疫手續(xù)齊全的豬肉才能上市銷售。但記者近日在河北、山東等地采訪時，卻發(fā)現(xiàn)一些生豬收購時無任何檢疫，甚至患有烈性傳染病的生豬也能買賣。一些養(yǎng)殖戶、收購者表示，對這些豬肉，“自己從來不吃”!

　　按常理來說，發(fā)生疫情的生豬，本該撲殺銷毀，“無檢疫生豬”何以能以“康復(fù)豬”的名義從容上市，并成為一樁生意，的確讓人匪夷所思。不可否認(rèn)，“無檢疫生豬”經(jīng)過宰殺之后，消費者很難識別其真面目，假冒正常豬肉堂而皇之地上市銷售，走入尋常百姓的餐桌，確實相當(dāng)狡猾而隱蔽。不過，這顯然并不能成為“無檢疫生豬”堂皇上市的理由。

　　事實上，在“無檢疫生豬”上市牟利的這一鏈條中，暴露出諸多的監(jiān)管盲區(qū)。首先，病豬應(yīng)該嚴(yán)格撲殺銷毀，出現(xiàn)疫情的病豬何以能以“康復(fù)豬”的名義上市，這一監(jiān)管鏈條為何失效，應(yīng)當(dāng)反思。其次，違規(guī)經(jīng)營“無檢疫生豬”的養(yǎng)殖場，為何能夠存在并經(jīng)營，為何能夠脫離監(jiān)管的視線，在其經(jīng)營過程中，為何始終能相安無事，也同樣令人費解。最后，“無檢疫生豬”固然不難偽裝上市，讓肉眼難辨，并不意味著食品安全檢測也同樣嗅覺遲鈍。

　　生豬上市流程中，“無檢疫”本該處處碰壁，只需任何一個環(huán)節(jié)盡責(zé)，便不可能堂皇上市，那么，“無檢疫生豬”何以能夠“過五關(guān)斬六將”，這里面究竟有多少監(jiān)管形同虛設(shè)，也同樣需要追問。

　　新聞評述

　　生豬檢疫如虛設(shè)，誰拿權(quán)力作交易?

　　從生豬出欄到宰殺變成豬肉，在河北、山東部分地區(qū)，檢疫監(jiān)管流于形式，甚至存在檢疫票據(jù)貓膩。在通往山東德州金鑼公司的馬路上，送運生豬的車隊排出幾里地遠(yuǎn)，有些生豬的蹄部明顯呈黑色。多位拉豬戶說，“這些豬可能得過某種烈性傳染病。”來自德州陵城區(qū)的拉豬戶小劉出示了當(dāng)天的檢疫證明，令人意外的是，自稱從陵城區(qū)拉豬，但檢疫票竟開自河北衡水。“開哪里都行，隨便開。”小劉說，“現(xiàn)在是一給給一疊子(檢疫證明)”，他們自己有打印機(jī)，“自己打，隨便印”。

　　檢疫票據(jù)貓膩、屠宰廠收生豬不查檢疫票和生豬的電子耳標(biāo)等現(xiàn)象，絕非一地一廠的問題，這已經(jīng)成了生豬屠宰業(yè)的行業(yè)潛規(guī)則。光是針對一個地方或一家企業(yè)進(jìn)行檢查和整改，顯然于事無補。其他企業(yè)照樣會肆無忌憚的收購病豬、死豬加工食品后出售，食品安全與消費者的健康依然沒有任何保證。有必要開展全國性的大檢查大整改，徹底堵上這一漏洞。

　　本該由專職檢疫人員出具的檢疫證明，怎么能由養(yǎng)豬戶自己拿著空白票據(jù)隨便填?如此檢疫，究竟是在糊弄公眾，還是把檢疫做成了生意?以損害公眾健康和食品安全為代價，把國家賦予的食品安全監(jiān)管權(quán)當(dāng)成商品來出售?此事不能作為簡單的監(jiān)管失職行為來處理，理應(yīng)查清養(yǎng)豬戶手中檢疫證明的真實來源，以動物檢疫徇私舞弊罪、受賄罪追究腐敗分子的刑事責(zé)任。而對屠宰廠監(jiān)管不力的相關(guān)執(zhí)法部門官員，也該適用濫用職權(quán)或者玩忽職守罪，讓他們在鐵窗里好好反省。

　　接到舉報后，臨邑縣畜牧局執(zhí)法大隊陳隊長趕來，按照程序應(yīng)入廠檢查，但他表示，須跟德州金鑼的負(fù)責(zé)人打招呼后才能入廠。“執(zhí)法人員入廠檢查還需要企業(yè)批準(zhǔn)?”記者不解地問。“我們這兒一直這樣。”陳隊長尷尬地回答。結(jié)果，一個多小時過去了，德州金鑼依然大門緊閉。在記者的提示下，陳隊長才請門口的保安打開了金鑼的大門。如此低聲下氣的執(zhí)法，難怪企業(yè)敢公然違法了。執(zhí)法要先打招呼的“土規(guī)定”，要么是執(zhí)法部門或當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)收受了企業(yè)的賄賂，拿人手短，所以一直硬不起來;要么就是地方保護(hù)主義作祟，對為當(dāng)?shù)谿DP和稅收出力較大的大企業(yè)照顧得過了頭，不惜拿法律和原則作交易，包庇和縱容其違法犯罪行為。

　　正是監(jiān)管部門的不作為，才讓黑心食品得以長期存在。要提高食品商家的違法成本與違法風(fēng)險，讓食品安全法規(guī)不再形同虛設(shè)，就必須通過加強(qiáng)問責(zé)來提高監(jiān)管部門官員的責(zé)任心，少一點“馬后炮”式的執(zhí)法。除了要完善監(jiān)管執(zhí)法程序，強(qiáng)化日常食品安全監(jiān)管外，還有必要引入第三方監(jiān)管，既能協(xié)助執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪線索，也監(jiān)督執(zhí)法部門的日常監(jiān)管行為，防止其尸位素餐和徇私枉法。

　　對有過食品違法犯罪劣跡的不法廠商，不能僅是讓其停業(yè)和封存產(chǎn)品、罰款了事，應(yīng)吊銷食品衛(wèi)生許可證。符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，要堅決追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的刑事責(zé)任，同時將其不誠信行為記入個人信用檔案，禁止今后繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。只有嚴(yán)懲食品違法者，不給其第二次犯錯的機(jī)會，才能震懾目前猖獗的食品安全違法犯罪行為。同時，也能讓食品廠商珍惜自己的從業(yè)資格。