經(jīng)營病死畜禽要“蹲班房”

　　據(jù)城市信報(bào)/信網(wǎng)記者了解，新食品安全法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責(zé)任。此次修法就是意在以重典治亂，更好地威懾、打擊違法行為。

　　“具體來看，新法對(duì)違法行為的查處有了更大的力度。新法規(guī)定，一旦出現(xiàn)食品安全問題，執(zhí)法部門先要對(duì)違法行為進(jìn)行判斷，如果屬于刑事犯罪，直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成刑事犯罪，才由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。”5月4日，青島市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　而修訂前的食品安全法對(duì)此僅在法律責(zé)任一章的最后一條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”新增的這一條充分體現(xiàn)了嚴(yán)厲處罰的原則。

　　新法對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁不止的嚴(yán)重違法行為，增加了行政拘留的處罰。

　　網(wǎng)上買假貨，平臺(tái)先賠款

　　新法也將網(wǎng)絡(luò)食品安全納入監(jiān)管范圍：要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，如果消費(fèi)者合法權(quán)益受損,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或生產(chǎn)者要求賠償。第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。

　　新食安法新增了行政拘留的處罰，而現(xiàn)行食品安全法沒有對(duì)不適用于刑事追責(zé)的違法行為做出限制人身自由處罰的規(guī)定。

　　“很多違法者對(duì)于罰款毫不畏懼，罰一點(diǎn)錢他不一定怕，但對(duì)于“蹲班房”卻十分畏懼。”青島市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，除了會(huì)“蹲班房”，對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)的經(jīng)營管理工作。

　　另外，在罰款方面，新法也對(duì)一些違法行為大幅增加罰款額度。比如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品、生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉等違法行為，修改前的食品安全法規(guī)定，最高可以處罰貨值金額10倍的罰款，而新法則提高到30倍。

　　食安有問題，要被約談

　　除了對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，此次新法還增設(shè)了問責(zé)制度—監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人約談制。

　　新法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，未及時(shí)消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的，本級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。而地方人民政府未履行食品安全職責(zé)，未及時(shí)消除區(qū)域性重大食品安全隱患的，上級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

　　其中，被約談的食品藥品監(jiān)督管理等部門、地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行整改。