記者：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作提出了哪些新要求?我們該如何應(yīng)對?

　　曾一春：近期，韓長賦部長批示指出：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，仍然要靠科技創(chuàng)新、靠人才驅(qū)動，這對人才工作提出了新的更高的要求。做好人才工作，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握好人才工作的歷史定位。目前，我國正處于“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，處于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化由依靠物的投入向更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，處于人才培養(yǎng)由注重單項技術(shù)技能向人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢，切實增強(qiáng)實施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感。

　　轉(zhuǎn)方式，重點(diǎn)是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。調(diào)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是根據(jù)市場需求變化和資源稟賦特點(diǎn)，科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平、生產(chǎn)優(yōu)先序和區(qū)域布局，在確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”的前提下，不斷優(yōu)化種，大有功夫可下。

　　從創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)狀來看，產(chǎn)業(yè)水平的差距緣于科技水平的不足，歸根結(jié)底就是人才方面的差距。推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要加快培養(yǎng)引領(lǐng)創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科研人才、服務(wù)到位的農(nóng)技推廣人才;從生產(chǎn)經(jīng)營水平來看，要提升務(wù)農(nóng)效益，必須加快培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社管理人員、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，扶持新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大;從管理能力來看，迫切需要農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在專業(yè)人才方面及時跟進(jìn)，加快引進(jìn)培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)又懂金融的管理人才、熟悉國際國內(nèi)兩個市場的農(nóng)業(yè)外事外經(jīng)人才等專業(yè)人才;從可持續(xù)發(fā)展來看，要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣，必須加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)環(huán)保從業(yè)人員。

　　記者：與其他行業(yè)人才工作相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作有什么獨(dú)特的特點(diǎn)嗎，經(jīng)過長期實踐，農(nóng)業(yè)部門摸索出哪些人才工作的經(jīng)驗規(guī)律?

　　曾一春：近年來，農(nóng)業(yè)部門推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作也積累了一些有益經(jīng)驗。比如，人才培養(yǎng)要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，既要見人，也要見物，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要和人才培養(yǎng)相結(jié)合，既要見物，更要見人;要把政府主導(dǎo)和社會參與結(jié)合起來，變一帆給力為千帆競發(fā)，調(diào)動各方面積極因素;要把促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展結(jié)合起來，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，激發(fā)主體的活力動力;要把頂層設(shè)計和基層創(chuàng)造結(jié)合起來，上下互動、左右聯(lián)動，目標(biāo)同向、齊心協(xié)力，共同推進(jìn)人才工作;要把重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌推進(jìn)結(jié)合起來，善于抓住主要矛盾，解決各類問題，處理好點(diǎn)面關(guān)系、遠(yuǎn)近關(guān)系、主次關(guān)系、快慢關(guān)系。

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作要在扎實推進(jìn)中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須遵循規(guī)律、理清思路、抓住關(guān)鍵。

　　一是必須以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作要以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級來優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么樣的人才，就培養(yǎng)和選拔什么樣的人才，就研究和跟進(jìn)什么樣的人才政策。只有這樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能得到有效的支撐和保障，人才的作用也才能得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮。

　　二是必須以推動政策創(chuàng)設(shè)為切入點(diǎn)。要為人才成長和發(fā)揮作用營造良好的政策環(huán)境，應(yīng)把政策創(chuàng)設(shè)擺在突出位置。當(dāng)前，要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)律和人才需求出發(fā)，積極謀劃出臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)特別是支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成創(chuàng)新驅(qū)動的良好局面。如何創(chuàng)設(shè)政策，我認(rèn)為，一條是推動頂層設(shè)計，爭取中央有關(guān)部門出臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)的重大項目、加大財政投入力度;另一條就是立足職能，部里各行業(yè)司局對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項目和政策分門別類系統(tǒng)梳理，把財政補(bǔ)貼資金、示范推廣項目、土地流轉(zhuǎn)政策、金融信貸支持等向新型經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才傾斜;再就是要積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才法制化建設(shè)，為人才成長和人才工作提供法制保障，比如研究制定職業(yè)農(nóng)民促進(jìn)條例。