會(huì)議指出,2014年,全國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)合作社規(guī)范引導(dǎo),完善財(cái)政資金、稅收優(yōu)惠、金融信貸等方面扶持政策,支持合作社承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目,推動(dòng)財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù),強(qiáng)化合作社人才培養(yǎng),積極促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接,深入開(kāi)展調(diào)查研究,加大宣傳力度,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了農(nóng)民合作社快速發(fā)展。到2014年12月底,全國(guó)依法登記注冊(cè)的專業(yè)合作、股份合作等農(nóng)民合作社達(dá)128.9萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)31.2%;實(shí)際入社農(nóng)戶9227萬(wàn)戶,約占農(nóng)戶總數(shù)的35.5%,同比增長(zhǎng)24.5%。各級(jí)示范社超過(guò)12萬(wàn)家,聯(lián)合社達(dá)到6800多家。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年是“十二五”收官之年,要把抓落實(shí)擺在重要位置,把中央支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策措施,進(jìn)行全面認(rèn)真梳理,逐條對(duì)照,加強(qiáng)督查,精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓落實(shí),讓政策措施落地見(jiàn)效,使政策的含金量充分顯示出來(lái),讓廣大農(nóng)民群眾和合作社有更多的獲得感。要按照黨的十八屆四中全會(huì)全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署和今年中央1號(hào)文件加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)的具體要求,加快農(nóng)民合作社修法進(jìn)程,依法推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展。根據(jù)實(shí)踐發(fā)展和農(nóng)民需要,突出問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)對(duì)關(guān)系合作社規(guī)范與發(fā)展的普遍問(wèn)題進(jìn)行修改完善,提出具有前瞻性、包容性和操作性強(qiáng)的修法建議稿。要指導(dǎo)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立健全配套的地方性法規(guī),強(qiáng)化合作社規(guī)范發(fā)展的法治保障。要運(yùn)用法治思維和法治方式,依法指導(dǎo)扶持服務(wù),引導(dǎo)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化民主管理,完善法人治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法建社、依法治社、依法興社。
會(huì)議要求,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的形勢(shì)下,要著力基層、下移重心,深入合作社調(diào)查研究,結(jié)合修改合作社法和示范社監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)了解合作社發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,提出對(duì)策措施和政策建議。要認(rèn)真總結(jié)各地促進(jìn)合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)將基層的實(shí)踐探索上升為政策措施和有力抓手,推動(dòng)合作社快速健康發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。