我多次前往四川、安徽、陜西等地區(qū)調(diào)研農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，深深感覺到，妥善解決好我國農(nóng)村勞動(dòng)力的升級(jí)和轉(zhuǎn)化，對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭遇生產(chǎn)成本不斷上升和資源環(huán)境雙重約束的兩大背景下，要抓住我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境和自身內(nèi)部改革發(fā)展面臨著的新重大機(jī)遇，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)，必須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。
在我國廣袤的農(nóng)村地區(qū)，專職務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力數(shù)量急劇減少，農(nóng)村勞動(dòng)力“老齡化”“空心化”現(xiàn)象十分普遍，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村勞動(dòng)力平均年齡接近50歲。另外一個(gè)方面，留在農(nóng)村的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力文化程度較低，小學(xué)、初中文化程度占70%以上，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)很難有效推廣。廣大農(nóng)民普遍對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“沒有興趣”，不愿意讓下一代繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的占多數(shù)，國家劃撥很多財(cái)政資金開展的職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)沒有吸引力，應(yīng)屆初中和應(yīng)屆高中畢業(yè)生就讀涉農(nóng)專業(yè)的人數(shù)大幅度萎縮，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力“輕農(nóng)、去農(nóng)、離農(nóng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批適應(yīng)時(shí)代要求的新型職業(yè)農(nóng)民，我認(rèn)為至少有三個(gè)方面的積極作用。首先是有助于提升農(nóng)民職業(yè)技能的技術(shù)含量和農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。其次，有助于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。第三，有助于更好地激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，挖掘農(nóng)村改革發(fā)展的潛力，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展動(dòng)力。為此，建議如下：
一是加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入力度，做好職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)。很多農(nóng)村地區(qū)的職業(yè)院校特別是中職學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀可以用“一窮二白”來概括，辦學(xué)條件可以用“簡(jiǎn)陋艱苦”來形容。新增公共資源應(yīng)向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)、中西部地區(qū)職業(yè)教育傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜；應(yīng)加大投入力度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，讓校園更美、師資更強(qiáng)才能真正讓社會(huì)、家長(zhǎng)改變對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)職教扶貧工作。“培養(yǎng)新農(nóng)民，發(fā)展新農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村”，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，把“文化教育”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)”有機(jī)結(jié)合起來，從“思想觀念”“綜合素質(zhì)”等多方面來迅速提高農(nóng)村貧困人口素質(zhì)，真正變“輸血”為“造血”，把職教扶貧作為扶貧開發(fā)的重要途徑，讓貧困家庭的孩子都能接受公平的、有質(zhì)量的教育，不讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷農(nóng)村地區(qū)貧困代際傳遞。
三是推動(dòng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才和職業(yè)農(nóng)民。推廣“公司+農(nóng)戶+學(xué)校”的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，鼓勵(lì)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)與區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧經(jīng)營企業(yè)、區(qū)域內(nèi)合作農(nóng)戶開展產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的深度校企合作模式。
（作者為全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)）
