發(fā)展空間：

“漁光一體”一舉幾得

2014年，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積超過(guò)1.2億畝。如果在利用水面資源養(yǎng)魚(yú)的同時(shí)，再利用空間太陽(yáng)能，將會(huì)使魚(yú)塘畝利潤(rùn)比單純水產(chǎn)養(yǎng)殖提高3倍以上。試驗(yàn)還證明，“漁光一體”不僅能確保水下持續(xù)養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，水上還產(chǎn)出清潔能源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)漁業(yè)與太陽(yáng)能光伏有機(jī)結(jié)合于一體發(fā)展，達(dá)到漁、電、環(huán)保“三豐收”。

要全面推廣“漁光一體”模式，目前還存在幾個(gè)“瓶頸”，首當(dāng)其沖的是這一模式的土地使用性質(zhì)問(wèn)題。劉漢元說(shuō)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“魚(yú)塘、農(nóng)業(yè)大棚”屬于農(nóng)用地范疇，而“漁光一體”模式在推廣時(shí)，須依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批，這樣會(huì)造成“漁光一體”項(xiàng)目在推廣拿地過(guò)程中受阻。此外，“漁光一體”科研及經(jīng)費(fèi)投入不足是這個(gè)模式推廣發(fā)展的另一個(gè)“瓶頸”。

未來(lái)走向：

政企聯(lián)手破解“瓶頸”

劉漢元建議，農(nóng)業(yè)、國(guó)土、能源等相關(guān)部門(mén)，應(yīng)聯(lián)合牽頭并針對(duì)“漁光一體”項(xiàng)目實(shí)施中的土地使用性質(zhì)問(wèn)題形成指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和光伏發(fā)電的魚(yú)塘進(jìn)行備案并視為農(nóng)用地范疇。其次，要不斷完善“漁光一體”運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家和地區(qū)要鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合，建設(shè)一批“漁光一體”的示范型工程項(xiàng)目。

同時(shí)，要簡(jiǎn)化農(nóng)村分布式光伏發(fā)電站的審批流程，還可通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制保障農(nóng)民持股增收，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)魚(yú)塘的積極性和自主性。“漁光一體”模式尚屬發(fā)展初期，目前部分研究尚停留在企業(yè)自主自發(fā)研究層面，劉漢元呼吁政府主管部門(mén)給予相應(yīng)的政策支持、引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)上的投入，解決這一模式在實(shí)際運(yùn)行中遇到的困難和技術(shù)瓶頸，確保我國(guó)“漁光一體”發(fā)展模式早見(jiàn)成效。