今年被定位為“全面深化改革關鍵之年”、“全面推進依法治國開局之年”、“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”等3個“之年”,在此背景下,年初的中央一號文件,又連續(xù)第十二年聚焦“三農(nóng)”,這讓今年的兩會中“三農(nóng)”問題一開始就倍受關注。
今年兩會5000多名代表委員,相當一部分人是來自基層農(nóng)村的代表 和 來自農(nóng)業(yè)界的委員,對于新的一年三農(nóng)發(fā)展,這些代表委員有哪些夢想和期盼,又帶來了哪些議案和提案?今天的《兩會看三農(nóng)——2015,我們的三農(nóng)夢想》第一篇:代表委員的農(nóng)業(yè)夢。
央廣網(wǎng)北京3月3日消息(記者劉璐)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,距離政協(xié)開幕還有半天時間,北京各駐地的委員代表們也都在做著最后的準備。對于5000余名代表委員來說,此次兩會,是他們作為本屆代表委員參政議政的第三年了,與前幾年相比,他們更加成熟、更具責任意識。
“你問農(nóng)業(yè)方面?三農(nóng)當然是重中之重。”幾乎所有接受記者采訪的代表委員,都會從這一句開始談起。全國政協(xié)委員 張改平告訴記者,改革進入攻堅階段,不變的仍是對糧食安全問題的關切和關注。
張改平:“我是農(nóng)業(yè)界的委員,同時也是河南農(nóng)業(yè)大學的校長,所以我主要關注的是糧食核心區(qū)的建設,農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。我們國家土地資源有限,事實上我們國家食品的供給安全已經(jīng)是一個剛性的矛盾,缺口非常大,每年進口非常多。必須大力的發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術以提高食品的供給,保障我們十幾億人都有飯吃,能吃得好。”
同樣的觀點,在全國政協(xié)委員 中山大學食品與健康工程研究院院長劉昕看來,便更為具體。他告訴記者,目前我國糧食實現(xiàn)連續(xù)十一年的增長,糧食的總產(chǎn)突破了六億噸的大關,這是很不容易的,但要保持這一現(xiàn)狀,并向數(shù)量、質(zhì)量、效益三者并重發(fā)展,還要提高單產(chǎn)畝產(chǎn)效率的提高,即發(fā)展培育優(yōu)質(zhì)的良種。
劉昕:“我今年提交了幾個提案,是解決種子問題,大家知道良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率,我們國家僅僅只有43%,美國等發(fā)達國家普遍到了60%以上。比如玉米畝產(chǎn)我們目前只能達到390公斤,但美國現(xiàn)在是690公斤。所以我們國家目前在育種方面存在很大的問題,所以我們提出國家在這方面,在育種方面是不是能形成育種的科研體系,建設由政府領導、由科研院所、高校共同構成的資源集中、分工科學的商業(yè)化的育種技術的合作聯(lián)盟。”
良種是增加產(chǎn)量和提高質(zhì)量的基礎。但是想要創(chuàng)造更大效益,還要加強農(nóng)產(chǎn)品加工,延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。全國政協(xié)委員王繼亮在到北京參加兩會之前,特地到新疆調(diào)研了棉花和特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀況,他說,加工增值,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值是農(nóng)民增收的重要途徑,也是他所關注的農(nóng)業(yè)問題。
王繼亮:“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這方面的發(fā)展,這兩年一直是我們的一個熱點問題。首先我們的農(nóng)牧副產(chǎn)品,要把它進行一個加工,加工之后增值,這個再能夠出去,形成一個產(chǎn)業(yè)鏈,不是賣原始的產(chǎn)品。所以你看我們非常有優(yōu)勢的像棉花,像我們一些干鮮果品,這些東西如果不加工的話出去,還依然是一馬車不如人家一麻袋。所以我們致力于把我們現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能夠做的更好,使我們生產(chǎn)力的水平提高。”
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,關鍵在農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)代化,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)代化,核心在解決農(nóng)業(yè)技術推廣服務的“最后一公里”,全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳副廳長吳鴻表示,多年來,基層農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系并未得到政府和社會的關注,這次,他要為 基層農(nóng)業(yè)技術人員發(fā)聲,他建議加強縣級及以下基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作!
吳鴻:“我們好的技術好的政策,最后要到生產(chǎn)一線,發(fā)揮作用的話,基層農(nóng)業(yè)技術推廣服務,這個環(huán)節(jié)是非常重要的。連續(xù)幾年的中央一號文件也都在強調(diào),這里面也有很多問題。”
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉型極大的促進了農(nóng)民的增收。但在談到農(nóng)民收入的問題時,全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學家厲以寧談到,保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。這名德高望重的老經(jīng)濟學家把農(nóng)民增收作為心頭的頭等大事,也為農(nóng)戶的發(fā)展指明了方向。
厲以寧:“產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,農(nóng)民收入提高。農(nóng)民收入提高主要是三個途徑,第一個途徑是農(nóng)民辦好家庭農(nóng)場,家庭農(nóng)場需要高技術,家庭農(nóng)場能夠增加生產(chǎn);第二個在有些地方適用合作社,農(nóng)民組成合作社,包括用拖拉機他組成合作社來用;第三個就是農(nóng)業(yè)企業(yè)下鄉(xiāng),幫助農(nóng)民,帶資本下鄉(xiāng),帶技術下鄉(xiāng)。”
在今年的一號文件當中,專門提出要“圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強農(nóng)村法治建設”。來自農(nóng)村的全國人大代表、江蘇無錫山聯(lián)村副書記朱虹,期待今年的兩會上,在全面推進依法治國的開局之年,鄉(xiāng)村基層法治建設能更上一個新臺階。
朱虹:“我這次關注的就是關于現(xiàn)在農(nóng)村立法的這一部分。因為現(xiàn)在不是也在講依法治國嗎?但是我覺得在農(nóng)村的管理、建設中,也應該有農(nóng)村的基本法律,農(nóng)村的建設和發(fā)展也應該有法可依,所以我覺得應該加快完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的法律體系。”
站在“十二五”的收關之年,遙望“十三五”下一個五年的規(guī)劃藍圖,代表委員們紛紛深感責任更加重大。經(jīng)濟新常態(tài)下,擴大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下,委員代表們更應當切實履職,匯聚民智,積極參政議政,才能真正不負眾望,繪制我國三農(nóng)改革發(fā)展的夢想。