農業(yè)司在辦理建議提案工作時積極主動、認真負責,贏得了代表委員的好評。農業(yè)司相關負責人介紹說,農業(yè)司在承辦建議提案時明確了辦理時限,要求承辦處室盡早征求部內相關司局和司內有關處室的意見,加快建議提案辦理進度,確保建議提案按時完成。在辦理過程中,由財政部主辦的建議提案,通過電話、座談、走訪等方式聯系到代表委員,溝通后再作答復。
《關于解決西南五省小型水源工程建設資金的建議》和《關于落實小型水利工程運行維護經費財政補助政策的建議》的內容緊扣近年來的農田水利發(fā)展熱點,涉及農田水利工程運行維護和機制創(chuàng)新、小型水源工程建設等諸多內容,涉及面較廣,具有一定的代表性。為做好建議答復,農業(yè)司制定了答復方案,并由司領導帶隊,赴合肥市與提出建議的紀冰等代表座談調研,并根據面談情況對答復意見進行了修改完善,較好地回應了代表關切,既全面介紹了財政支持農田水利建設的相關政策和投入情況,又針對代表所提問題進行了詳細說明。紀冰等代表認為:“財政部切實轉變工作作風,深入基層開展調研,答復態(tài)度誠懇務實、答復意見精益求精,契合了黨的群眾路線要求,體現了良好的工作作風。”
農業(yè)司在答復建議提案時力爭做到全面、準確、有針對性,向代表和委員表明積極態(tài)度,提出下一步舉措,力爭讓所有代表和委員對答復意見滿意。
《關于給予黑龍江省開展“兩大平原”現代農業(yè)綜合配套改革試驗財力性轉移支付支持的建議》是人大代表在財政部啟動黑龍江“兩大平原”涉農資金整合試點的背景下提出的。這項改革試點涉及中央多個部門和黑龍江省,關系到利益格局的調整,溝通協調的難度大。農業(yè)司的經辦人員與代表進行了耐心細致的溝通,詳細解釋了相關試點政策,逐一闡述說明。答復函內容簡練,體現了農業(yè)司與中央多個部門以及黑龍江省反復溝通協商的成果。對于答復,人大代表表示理解和滿意,并對財政部的積極工作表示感謝。
《關于改革調整農業(yè)補貼政策的提案》針對當前農業(yè)補貼政策的落實狀況,提出了健全農業(yè)補貼法律、優(yōu)化補貼結構、保證糧食安全等一系列意見和建議,相關內容與農業(yè)司近期的研究課題不謀而合,成為其完善相關政策的重要參考。在答復過程中,農業(yè)司將對上述問題的初步研究成果向委員進行了匯報,并按照委員要求,簡要介紹了WTO有關規(guī)定對農業(yè)補貼政策的要求和影響。委員表示,財政部的部分觀點使他很受啟發(fā)。
通過辦理建議提案,農業(yè)司進一步了解和評估了現有財政支農政策實施效果,對于今后完善財政支農政策體系,促進科學民主決策,發(fā)揮了重要的積極作用。例如,“關于加強農作物秸稈綜合利用轉化”“關于農村土地流轉”“關于建立濕地生態(tài)效益補償制度”等方面的建議提案都已在2014年開展的相關試點中得到落實。此外,農業(yè)司還結合部分代表委員的意見和建議進一步完善了農機購置補貼、農作物良種補貼等財政支農政策。