據(jù)報道,在今年的山西“兩會”上,該省政協(xié)常委、省衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任梅志強的四個提案和一個大會發(fā)言都是有關(guān)于人口政策和計劃生育工作的。梅志強表示,只有寬松的人口政策才能推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。2014年國家陸續(xù)放開了單獨二孩政策,但是這是遠遠不夠的,建議在“十三五”全面放開二孩政策。
梅志強指出,“人口論”與“人手論”自古以來就一直困擾著人們。只有正確面對“人口”與“人手”的關(guān)系,即人口負擔(dān)與人口資源的問題,社會才能穩(wěn)步向前發(fā)展。當(dāng)前總和生育率的國際標(biāo)準(zhǔn)是2.1,只有達到2.1的標(biāo)準(zhǔn),人口才能達到更替水平。但是我國現(xiàn)在老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,在未來三十年內(nèi)必然會有一個死亡率高峰的出現(xiàn),只有每對夫婦生育2.3個孩子,才有可能達到國際平衡水平。
“呼吁為了中華民族的興旺發(fā)達,為了我們和我們子孫后代的幸福,應(yīng)盡早重視人口的結(jié)構(gòu)調(diào)整,從政策和機制上讓我們的子女生育兩個孩子,而且一定要生下兩個孩子。”梅志強認(rèn)為,生育調(diào)節(jié)受到社會、經(jīng)濟、文化、生物等因素的影響,控制人口數(shù)量手段多,較容易,調(diào)整人口結(jié)構(gòu)手段單一,很難。調(diào)整人口結(jié)構(gòu)比控制人口數(shù)量用的時間更長,負的代價更大。
為此,他建議同時實施全面放開二孩生育、城市農(nóng)村應(yīng)采取相同的生育政策、制定并出臺有利于年輕人生育二孩的政策。